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XX年县政府工作报告 各位代表： 　　现在，我代表肃南裕固族自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 关于“十二五”和XX年工作回顾 　　“十二五”时期的五年，是自治县发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的宏观形势、持续下行的经济压力和改革发展稳定的艰巨任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们始终坚持以科学发展观为统揽，以加快转变发展方式为主线，锐意进取、攻坚克难、奋力拼搏，全力推进生态文明示范县、旅游文化特色县、工业经济强县、绿色畜牧名县和民族团结进步县建设，自治县经济、政治、文化、社会和生态文明建设都取得显著成效，较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 　　——五年来，我们始终坚持发展第一要务，着力提质量、增效益，县域经济平稳发展，综合实力显著增强。“十二五”时期，主要经济指标实现“两翻四升”。生产总值年均增长12.3%，达到28.7亿元，人均地区生产总值由“十一五”末的4.1万元提高到8.7万元，年均增长16%；累计完成固定资产投资199亿元，是“十一五”期间的2.3倍，年均增长18%；人均生产总值和固定资产投资均实现翻番。大口径财政收入和一般公共预算收入稳步提升，分别达到4.16亿元、2.05亿元，是“十一五”末的1.3倍和1.8倍。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入持续提升，由“十一五”末的11025元、7009元提高到19270元、13290元，年均增长11.8%和13.7%。全面建成小康社会39项统计监测指标中，有17项指标完成或超额完成目标值，小康实现程度为79.94%，居全市第1位，率先实现全面小康的优势进一步积聚。 　　——五年来，我们始终坚持转型升级为根本取向，着力转方式、调结构，主导产业规模壮大，质量效益稳步提升。着力构建符合自治县发展实际的现代产业体系，三次产业比重由“十一五”末的16.5:63.5:20调整为17.4:58.2:24.4。以生态工业为基本取向，坚持走资源循环、企业集聚的工业发展之路，初步形成以祁青工业园区、大河循环经济工业园区、明花光伏产业园、祁连玉文化产业园四个园区和黑河、石羊河、疏勒河三条水电产业开发带为重点的工业集群格局。累计实现工业增加值78亿元，年均增长15%。全县新增规模以上工业企业11家，总数达到26家；以绿色畜牧业为重要抓手，牢固树立产业化、品牌化、精细化发展理念，大力推行集约化养殖模式和标准化生产技术，建成暖棚羊舍7500多座，全县牲畜饲养量达到123万头，冬春季舍饲半舍饲养殖率达到70%以上，农作物播种面积达到13.3万亩；以文化旅游为主攻方向，坚持文化旅游深度融合发展，着力打造“山水肃南?裕固家园”特色品牌，建成中华裕固风情走廊、冰沟丹霞等6家国家4A级旅游景区，居全省县区之首。冠名运行“裕固风情号”品牌列车，成功举办五届祁连玉文化旅游博览会和各类特色文化旅游活动，旅游接待人数和综合收入五年内连翻两番，年均增幅达到30%以上。 　　——五年来，我们始终牢牢把握政策叠加机遇，着力抓项目、强支撑，基础设施大幅改善，城乡面貌焕然一新。五年共争取国家政策性投资项目659项，落实资金30.85亿元。先后实施张肃公路、元白公路、小孤山黑河大桥等一批重大交通项目，全县公路总里程达到1460公里，建制村公路通畅率达到91%。实施牧区节水示范、农村饮水安全等水利工程130多项，发展农田高效节水灌溉面积12.88万亩。累计投资5.32亿元，实施裕固文化风情苑、红湾综合市场、县城污水处理厂等城建项目155项，城区集中供热、供水排水、垃圾收集实现全覆盖，公共建筑面积由“十一五”末的37.5万平方米扩展到62.3万平方米，被省住建厅命名为甘肃园林县城。累计投资18亿元，实施新农村建设项目150多项，建成游牧民定居住宅4643套、保障性住房1170套，改造危旧房1994套，农牧村自来水普及率达到95%以上，建制村电网覆盖率达到100%，有线电视和网络覆盖率达到74%，牧民定居率达到80%以上，城镇化率达到37%。 　　——五年来，我们始终坚持生态优先，着力推进绿色发展、强基固本，生态保护建设成效明显，可持续发展能力不断提升。五年累计落实草原生态保护补奖资金8.6亿元，完成草原禁牧684.2万亩，推行草畜平衡1407.7万亩，补播改良天然草原372万亩，发展人工草地12.7万亩。加快实施三北防护林、重点公益林等生态工程，累计完成各类工程造林和社会造林1.69万亩，封山育林3.7万亩，退耕还林1万亩，全县森林覆盖率达到22.6%。先后投资10.4亿元，实施喇嘛湾滑坡地质灾害治理、石羊河流域综合治理等重点生态环境保护项目50多项。深入开展生态文明建设工作，创建国家级生态乡镇3个、省级生态乡镇8个，城