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关于完善新型农村合作医疗制度的思考 礼县人民政府副县长 李艾婷 （2009年8月） 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它是农村社会保障体系中的重要内容，是新形势下我们党解决三农问题、构建和谐社会的重要举措。礼县新农合医疗工作自2007年启动实施以来,有效地解决了农民看病难、看病贵的问题，切实为农民提供了病有所医的有力保障。农民参合率从2007年85%上升到2009年95.1%,上升了约10个百分点。截至2009年7月底已为 26968人报销了住院费用4603.5587万元，门诊报销172251 人 680.9332万元，大额门诊报销4194人330.19万元。但是新农合医疗工作运行中也存在一定的问题。因此，不断完善新型农村合作医疗制度，是新农合工作健康运行的迫切需要，也是确保农民最大程度受益的必然选择。我就礼县新农合医疗工作运行中存在的问题和解决对策探讨如下： 一、存在的主要问题 （一）宣传力度不够大 。由于受部分地区交通、通信等基础设施和部分新农合工作人员重视程度的影响，宣传工作不到位，致使部分农民不能充分认识新农合医疗制度的优越性，心存疑虑，担心缴纳了参合费得不到相应的补偿，于是不积极参加新农合医疗制度保障，处于等待静观遥望状态。既是少数缴纳了参合费的农民，由于对新农合报销程序、比例、