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以信息化推进内蒙古自治区工业化的发展进程　　(内蒙古财经学院工商管理系，内蒙古呼和浩特010051)　　摘要：文章分析了内蒙古自治区信息化、工业化发展状况，并对信息化、工业化水平状况进行了初步判断，在此基础上提出了在目前内蒙古自治区面临工业化与信息化“双峰逼近”的发展态势下，应采取以信息化推进工业化的发展策略。关键词：信息化；工业化；信息化水平　　中图分类号：F403(226)文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)22—0012—02　　信息化是当今社会发展的大趋势,信息化浪潮已经成为不可逆转的历史潮流,并正在对全球经济社会发展产生着不可估量的重大影响。内蒙古自治区的工业化任务远未完成,传统产业仍有较大的发展潜力和现实必要性。工业化与信息化“双峰逼近”的发展态势对内蒙古自治区构成严峻挑战。因此,在这样的背景下,讨论和研究信息化与工业化的相互关系,判断内蒙古自治区信息化与工业化的基本状况,对于内蒙古自治区立足现实情况，利用信息化推进工业化发展具有重要的意义。1信息化与工业化之间的关系　　信息化的概念是20世纪60年代日本学者从社会产业结构演进的角度提出来的一种社会发展阶段的新学说。所谓信息化就是工业社会向信息社会前进的动态过程,亦即加快信息高科技发展及其产业化,提高信息技术在经济和社会各领域的推广应用水平，并推动经济和社会发展前进的过程。所谓工业化就是“一系列基要生产函数连续发生变化的过程”。这里的工业化不仅包括工业部门的发展,而且包括了“工业化了的农业”的发展〔1〕。其核心内容就是经济结构的成功转变和社会生产力的大幅度提高。工业化过程中最明显的特征是农业在国民收入和就业中的份额不断下降,制造业和服务业在国内生产总值中的比重不断上升〔2〕。信息化和工业化是两个具有本质差别又有一定联系的概念,它们是两个性质不同的社会发展过程。工业化是信息化的基础，为信息化的发展提供物资、能源、资金、人才以及市场。信息化是在发达的工业化基础上发展起来的,是工业化的延伸,是工业化之后的另一个新的发展阶段。信息化极强的渗透作用使工业化不断提升,信息化主导着新时期工业化的方向,使工业朝着高附加值化发展极大地影响和促进了工业化的发展,形成新型的工业化〔3～7〕。信息化对工业化的作用是显而易见的,离开了信息化,工业化也将无法发展，但信息化不能代替工业化。同样，强调信息化，也不能忽视传统工业自身作用及功能的发挥。从国际经验来看,信息化的发展并不必然以工业化完成为前提。根据后发优势和经济赶超战略,内蒙古自治区完全可以采取工业化、信息化并行发展方针,实现工业化、信息化的跨越式发展。　　2内蒙古自治区信息化、工业化水平的发展状况2.1信息化水平状况及存在的问题　　改革开放20多年来,特别是近10多年来,内蒙古自治区的电子工业、通信业、广播电视业、计算机应用服务业快速发展,信息基础设施建设不断加强,信息技术的推广应用逐渐深入,为进一步加快信息化建设奠定了良好的基础。　　2.1.1信息产业快速发展,产业规模迅速扩大。2003年，全区电子信息产业增加值占自治区生产总值比重达到2.5%，居全国第17位。电子信息产业经济效益指标占西部第2位，全国第13位。固定电话网络规模已居世界第2位。　　2.1.2信息化带动工业化步伐明显，全区1653户规模以上工业企业中90%以上不同程度地采用了信息技术，其中包钢、包铝、鄂尔多斯羊绒、伊利、蒙牛、内蒙电力等自治区8家知名企业入围中国信息化500强企业行列，信息技术在改造传统产业中发挥着越来越重要的作用。　　2.1.3信息基础设施建设已具有一定规模。电子政务结社取得重要进展，开通了自治区政务综合门户网站，网上办公和政务公开力度不断加大，金桥、金卡、金税、金关等重点业务系统及数据库相继建立并不断完善。　　2.1.4农牧业信息化的初见成效〔8〕。总的来看,内蒙古自治区的信息化起步较晚,虽发展迅速,信息化水平却不高。区域信息化水平低于全国平均信息化水平，属于信息化水平落后地区。信息化水平不仅与信息化水平高度发达地区(上海、XX)、中度发达地区(天津、广东、浙江、江苏等)具有相当差距，甚至同信息化水平一般地区相比也有一定差距〔9〕。据此判断，我区目前正处在信息化初期阶段。　　目前，我区信息化发展存在诸多问题。从宏观看,主要有:①内蒙古自治区地处边远地区，经济文化相对落后，地域广，城市化程度低，信息封闭性强而开放性差，造成社会信息意识不强，信息作为一种重要的战略资源没有被社会认识和认可，因此，对推进信息化的战略性、全局性、紧迫性仍然缺乏足够的认识;②信息产业量上有规模,但质上没有飞跃,特别是技术创新的能力不足;③信息管理体制僵化,垄断严重,条块分割;④内蒙古的高校、科研院所及智力支持机构数量少而质量不高，因