公路养护质量年活动实施方案..docxVIP

公路养护质量年活动实施方案　　为全面提高我省公路养建工程质量和公路养护质量，充分发挥投资效益，提高服务水平，促进我省公路行业全面、健康、快速和可持续发展，省公路局决定XX年在全省公路系统开展“公路养护质量年”活动，活动包括公路建设、养护工程质量、养护管理质量和服务质量，其中以高速公路、干线公路养护工程、农村公路建设工程质量为重点。为扎实有效的开展好此项活动，特制定以下实施方案：一、指导思想　　以科学发展观为指导，以构建和谐社会为己任，落实“三个服务”，牢固树立公路养护不仅是发展而且是可持续性发展的思想观念，建立健全新的公路管理体制下，以公路养护质量保证体系和制度化、规范化的管理为主要内容，以提高公路养护工程质量为重点，以养护管理示范路为引领，以精细化养护为突破，以质量强基础，以养护促服务，以服务树形象，全面提升全省公路路况和服务水平，为实现高速公路服务新跨越，干线公路养管变面貌，农村公路建设新高潮提供强有力的质量保证。二、工作目标　　养护质量管理意识更浓厚。通过“公路养护质量年”活动的开展，使全系统充分认识抓好公路养护建设质量是贯彻落实科学发展观，促进公路工作又好又快发展的客观要求，是加大投入，实现三年目标的重要保证，在全系统形成重质量、抓效益的良好氛围。　　养护质量管理更规范。通过“公路养护质量年”活动的开展，质量保证体系更加健全，管理责任得到落实，建立质量事故和质量问题的处理机制。落实工程质量问责制，强化质量、市场、资金、廉政监管，质量管理的长效机制基本建立。　　公路养护工程更优质。公路养护工程的质量通病得到有效防治，质量事故和质量隐患得到有效遏制。公路养建工程质量合格率达到100%，工程单点合格率85%以上。新、改建工程和养护大修工程均应在设计年限内达到三年无中修，五年无大修的质量目标。　　公路养护水平更优良。公路养护监督检查考核体系更加完善，及时性、预防性养护措施得到全面落实。全省公路常年保持路况良好，路容路貌整洁，设施完善，排水畅通，绿化美观，路与自然和谐，达到“安、畅、舒、美”的要求。全省干线公路年均好路率86%以上，县乡公路年均好路率71%以上。　　公路养护技术设备更先进。通过在大、中修工程实施中积极推广应用新技术、新工艺，科学总结和评价实施效果，形成一批养护实用技术成果，提高养护工程的科技含量。积极倡导机械化施工，加大设备投入，引进先进设备，注重施工机械的配套协调，提高施工质量。三、内容和要求　　提高思想认识。把思想统一到全省公路养护管理工作会议和全国、全省交通工作会议精神上来，统一到全省公路工作会议精神上来。在科学发展观理论指导下，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，突出以人为本，强调用户至上，牢固树立全寿命周期成本的理念和公路养护不仅是发展而且是可持续发展的思想观念；充分认识加强公路养护工作是公路行业按照“三个服务”的新理念，提高公路对经济社会的服务保障能力，为和谐社会建设做贡献的具体体现；深刻认识提高养建工程和养护生产的质量是又好又快发展的客观要求，是发挥投资效益，树立行业社会形象的关键。同时要清醒的认识到，公路养护质量仍然是我省公路管理工作的“软肋”，存在管理责任体系不够完善、技术管理力量不足、责任落实不够，对质量问题心慈手软、追究不到位，对工程关键环节、关键技术的监管不够，设计针对性差、粗制滥造等诸多问题。如果这些问题得不到及时解决，势必严重影响“十一五”交通发展战略目标的实现。因此，市交通局和各收费公路企业作为辖管公路养护管理工作的责任主体，要切实负起责任，认真组织学习，广泛宣传动员，实事求是地查找问题，切实提高对加强质量管理工作重要性的认识，精心组织，扎实开展好“公路养护质量年”活动。　　狠抓养护工程质量。完善公路行业目标考核办法，健全目标责任管理体系，明确职责范围，形成全省公路工作健全的工作目标责任体系。依据《陕西省公路养建工程质量管理办法》，《陕西省公路养护工程管理办法》，《陕西省公路局关于加强公路建设养护工程质量管理工作的通知》结合我省公路养护管理工作实际，建立健全“政府监督、行业监管、法人管理、社会监理、企业自检、设计监控”六位一体的质量保证体系，夯实质量管理责任，确保工程质量。各市交通局是所在行政区域内国省干线公路养护工程和干线公路、农村公路建设工程质量管理的责任主体，对辖区内公路工程质量负全责；各市公路管理局、各收费公路经营企业是所辖公路养建工程质量管理的项目法人，是公路养建工程质量的直接责任人；项目法人所成立的项目管理机构是工程质量的第一责任人。严格执行工程开工报告制度，把好工程管理四个关口，即开工审批关、工序转换关、质量验收关和原材料进场关。加强施工技术管理，针对关键环节、关键部位施工中存在的普遍问题，通过举办讲座，召开专题研讨会、现场会，制订强制性标准和指导意见等措施，下大