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县委常委在全县国土资源工作会议上的讲话 同志们： 　　刚才，****同志全面总结了去年我县国土资源工作情况，安排部署了今年全县的国土资源工作任务，我完全赞成。下面，我强调三点意见。 一、提高思想认识，高度重视国土资源工作 　　___年，县国土资源部门在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观统揽全局，积极应对国家宏观调控政策，解放思想，攻坚克难，在培育和规范国土资源市场、坚持依法行政、节约集约利用资源等方面取得了可喜的成绩，促进了全县经济社会的持续快速健康发展。借此机会，我代表县委、县政府向为国土资源事业付出辛勤劳动的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 　　去年以来，党中央、国务院针对经济运行中出现的新情况和新问题，先后出台了一系列加强和改进国土资源管理的政策措施。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的总体要求，在耕地和基本农田保护、国土资源市场建设、矿产资源开发管理、征地制度改革等方面都提出了明确的要求。这充分表明党中央、国务院高度重视国土资源工作，社会各界高度关注国土资源工作，广大群众普遍关心国土资源工作。全县各级各部门特别是国土资源部门一定要增强政治敏锐性，准确把握当前国土资源工作面临的新形势和新任务，充分认识严格国土资源管理的重要性和艰巨性，进一步增强做好国土资源工作的使命感、责任感和紧迫感。要紧紧围绕我县经济发展和项目建设的需要，着眼长远，研究和运用相关法律法规，用足用活国土资源政策，创造性地开展工作，促进我县经济社会又快又好发展。要全面落实科学发展观，始终牢固树立强烈的发展意识，把服务发展、支持发展、保障发展作为国土资源工作的首要任务，处理好保护资源与保障发展、资源开发与环境保护、当前发展与可持续发展的关系，不断增强资源保障能力，提高资源利用效率和效益，走资源节约型发展路子。要把思想和行动统一到中央的重大决策上来，统一到县委、县政府的工作部署上来，努力做到保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力，维护权益更加切实有效，服务社会更加全面优质。 　　二、突出工作重点，全面提升国土资源管理水平 　　今年，全县国土资源工作要按照“严格保护资源、促进持续发展、维护合法权益、调控资源配置、有效服务社会”的总体思路，突出重点，全面推进，不断提升国土资源管理水平。 　　要全面落实严格的耕地保护制度。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策，也是各级政府的重要责任。各乡必须严格按照中央宏观调控政策的要求，坚持实行最严格的保护耕地制度，全面落实政府领导任期耕地保护目标责任制，把耕地保护纳入政府经济综合目标管理考核体系。政府主管领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要担负起管理，并将责任目标管理分解落实。国土资源部门要大力推进土地用途管制，严格按规划用地，全面落实基本农田“五个不准”规定，严防死守基本农田这条“红线”。在这方面，要进一步采取过硬手段，严把征地和土地转用审批关，从严控制建设用地规模，坚决落实非农建设用地“六个一律不批”的规定。同时，要加大土地开发整理复垦工作力度，以基本农田整理为重点，继续推进以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整理，争取在空心村、旧村庄的复垦整理上有新的突破，努力增加有效耕地面积。 　　要保障经济发展对国土资源的需求。要正确处理好保护国土资源、保障供应、保护农民利益三者之间的关系，创造性地开展工作，全力以赴保障重点建设项目用地和矿产资源需求。一是要加快土地利用总体规划修编。年内，要全面完成县、乡两级土地利用规划修编工作，各乡镇要成立领导小组，配备专门工作班子，安排专项工作经费，配合国土资源部门搞好这项工作。探索开展重点矿区、矿种规划编制工作。二是要严格计划管理。要认真执行国家产业政策，合理安排土地利用年度计划，优先保证重点工程、城乡基础设施建设、工业产业、高新技术产业、为民办实事项目，以及符合供地政策的重大招商引资项目用地需求。今年，我县境内的重点项目、招商引资项目多，特别是**************************的征地拆迁任务重、时间紧，工作难度大，各有关乡镇要抽调专人自始至终参加征地拆迁工作，全力保障征地拆迁工作力量，确保在规定时限内完成工作任务。要强化矿业权年度计划管理，建立健全矿产地收购储备制度，合理调控矿权投放量。三是要进一步推进国土资源节约集约利用。要制定工业用地投资强度、容积率、绿地率等控制指标体系，鼓励建设标准厂房，鼓励开发利用山地和坡地，减少占用耕地。要积极推进煤炭资源整合，减少矿权数量，扩大矿山规模，优化矿山布局，提高矿山资源开发利用水平和安全系数。要按照科学发展和发展循环经济的要求，坚持开发与保护并重，加大我县东部矿产资源的勘查、开采力度，变资源优势为经济优势，为促进我县经济可持续发展提供资源保