江左县金融产业发展“十四五”规划.docVIP

江左县金融产业发展“十四五”规划 目 录 一、发展基础 1 二、规划背景 4 三、面临机遇 7 四、总体要求和发展目标 8 （一）总体要求 8 （二）发展目标 9 五、战略定位和重点任务 9 （一）战略定位 9 （二）重点任务 12 六、保障措施 18 （一）加强组织领导 18 （二）加强政策激励 18 （三）加强人才引育 19 （四）加强考核引导 19 江左县金融产业发展“十四五”规划 金融产业作为从事资金融通和信用活动的产业，主要包括银行、证券、保险、信托、期货以及私募金融、互联网金融等业态，在现代经济中具有优化资源配置、调节经济运行的基础性作用。做强做优做大金融产业，是促进经济发展、维护经济安全的重要保障。根据《关于印发金融产业发展规划的通知》，紧扣“金融支持实体经济发展”和“金融产业自身发展”两条主线，结合江左实际，特制定本规划，规划期限到2025年。 一、发展基础 过去五年，是江左金融改革创新全面展开的五年，也是江左金融业高速发展的五年。面对复杂多变的国内外经济发展形势，全县金融系统紧紧围绕县委、县政府的决策部署，全面深化金融改革，深入推进省级金融创新示范县建设，积极打造外海省长三角金融后台基地，金融供给总量不断扩大，金融改革创新不断深入，金融产业体系不断健全，金融生态环境不断优化。 （一）金融市场规模不断扩大。2020年，实现金融业增加值27.8亿元，较“十一五”末翻了一番，占全县GDP的比重从“十一五”末的5%上升到7.08%，占全县服务业增加值的17.4%，实现金融业税收超5亿元，金融业已经成为江左的支柱产业之一。2020年，新增全社会融资总量202亿元，是“十一五”末的3.3倍，其中直接融资新增165亿元，直接融资占比从“十一五”末的25%提高到81.7%。2020年末，全县金融机构本外币各项存款余额544.19亿元，各项贷款余额441.62亿元，存贷款余额分别比“十一五”末增长89.01%和101.06%。实现保费收入超9亿元，是“十一五”末的1.6倍。 （二）金融组织体系日趋健全。至“十三五”末，全县共引进或培育各类金融组织500余家，其中，银行业机构16家（银行机构网点增加到103个），证券营业部4家，保险分支机构25家，期货分支机构1家，典当行4家，小贷公司5家，民融中心1家，融资性担保公司8家，资本管理公司1家，转贷服务机构1家，金融控股公司1家，互联网金融企业4家，基金、创投等其他类金融企业430余家，是全省地方金融组织体系最全的县域之一。 （三）企业挂牌上市梯次推进。至“十三五”末，全县共有挂牌上市企业96家，其中，上市企业8家，总市值716.21亿元，特别是海风、美能、美环市值均超100亿元；“新三板”自2014年扩容以来，完成挂牌企业11家、区域性股权交易市场挂牌企业77家。挂牌上市企业数量位居全省前列，基本形成多层次资本市场的“江左板块”。 （四）金融后台基地加快建设。省农信联社金融后台综合大楼及培训中心（外海农信学院）一期工程完成竣工；省工行3个后台中心落户启用；招商银行凉州分行金融服务支持中心投入运行；江左县与外海金融职业学院率先开展股份制合作办学模式，成立外海金融职业学院江左学院。目前，已有各类金融后台服务机构及配套支撑企业20余家，总投资超100亿元。 （五）新金融产业蓬勃发展。以上市公司为主发起人设立5家小贷公司，力科小贷更是成为全国首家纯主营小贷业务的上市公司，并获省金融办批准在全省率先开展小贷公司互联网金融试点。全省首创“风险分类、高效匹配”的江左民间融资服务中心，着力破解“两多两难”问题，并联合省内6个县（市）民融中心成立外海普惠金融服务有限公司。成立纯市场化转贷机构中小微企业转贷中心，破解中小微企业盈利空间小、到期的银行贷款转贷难、转贷贵的问题。同时，金融控股、财富管理、私募金融及互联网金融发展等方面日新月异，成为全省首批民间融资管理创新试点县。 （六）金融创新不断深化。在全省七个金融创新示范县中首家完成农村合作银行股份制改造，并实现跨区发展，设立10家村镇银行。全省首创主动渗透、信用放贷的小微企业贷款中心，大力发放纯信用贷款，至2020年末，累计放贷17.07亿元。组建全省首家县域科技支行，破解科技型企业资金需求难题，至2020年末，累计发放科技企业创新贷款6.1亿元。积极推进农村综合产权抵（质）押贷款业务，至2020年末，贷款余额2.2亿元，218户；发放了全国首笔农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款，至2020年末，贷款余额1870万元。创新推进“五农一体?丰收驿站”惠民工程，至2020年末，已有50家试点驿站开业，完成各类金融服务交易6.5万笔，交易金额5000余万元。深化金融产品服务创新，各金融机构相继推出微贷宝、税易贷、善融贷、循环贷等产品，帮助小微企业及