建设低碳科技特色开发区的现实途径.docVIP

建设低碳科技特色开发区的现实途径 当前，面对气候变化和能源日益枯竭的严峻形势，世界各国都在为未来发展进行谋篇布局。资源环境问题已上升为重大政治社会问题。发展低碳经济，建设低碳社会已成为未来经济和社会发展的必然选择。在2009年12月召开的联合国气候变化大会（哥本哈根会议）上，中国作出的到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%45%的承诺，正逐步传递和分解到各地区域发展和产业发展战略中。当前，发展战略性新兴产业，推进经济转型升级正成为各地经济发展的重中之重。作为经济较为发达的省会城市，杭州在全国率先提出打造低碳城市的目标。长江经济开发区作为杭州战略新兴产业发展的重要区域，认真研究发展思路和举措，充分利用现有基础和有利形势，加快建设低碳科技特色开发区，形成生态绿色的鲜明特色，无疑对实现经济社会可持续发展，建设宜业宜居的科技新城具有十分重要的现实意义。 （一）是落实科学发展观，实现可持续发展的必然要求 打造低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境和低碳社会“六位一体”的低碳城市，是市委、市政府贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进产业转型升级而作出的重大战略决策。长江经济开发区作为市政府直属的开发区，既有承担发展新兴产业的社会责任，更有自身实现科学发展、可持续发展的需要。依靠科技创新，发展战略性新兴产业，特别是大力发展低碳经济，加快建设低碳科技特色开发区，对一个处于发展初期的开发区而言，既可对产业布局和优化产业结构起到基础性的作用，更是长江经济开发区未来经济可持续发展的必然选择，也是科学发展观在长江经济开发区的具体的实践。 是发挥后发优势，提高开发区竞争力的重要举措当前，世界各国特别是主要发达国家，面对世界金融危机的严重冲击和能源危机的影响，纷纷加大对科技创新的投入，加快对新兴技术和产业发展的布局，创造新的经济增长点。特别是把绿色能源的研发作为经济复苏和未来发展的重中之重。我国也正积极采取措施支持和促进低碳经济的发展，今年的中央经济工作会议把转变经济发展方式，大力发展低碳经济，培育以节能环保为特征的新的经济增长极确定为未来经济的工作重点；市委十届七次全会审议通过了《关于建设低碳城市的实施意见》，推出了“低碳新政50条”。这些对起步较晚的长江经济开发区是难得的大好机遇，科学选择战略性新兴产业，建设低碳科技特色开发区正是我们抓住这机遇，发挥后发优势，抢占产业发展制高点，形成自身特色和实现错位发展，提高开发区综合竞争力的重要举措。 是形成特色品牌，建设科技新城的有效路径建成宜业宜居的科技新城是长江经济开发区的最终目标。开发区如何坚持科学发展观，走可持续发展之路，在国家加大节能减排、加快转变经济发展方式和大力发展低碳经济的大背景大形势下，如何在杭州新确定的23个新城建设中独树一帜，形成长江经济开发区的自身特色和优势，是摆在长江经济开发区面前的重大课题。体现低碳科技特色的基础建设、环境建设和产业基础是长江经济开发区的优势所在。充分发挥自身优势，大力发展低碳科技产业，把优势进一步做优，全力打造低碳科技开发区，形成特色品牌，是建设宜业宜居科技新城的必然选择和有效路径。 长江经济开发区创建以来，始终坚持低碳绿色发展主题，经过多年努力，已在发展战略、环境建设、产业平台和产业项目等方面奠定了低碳科技特色开发区的良好基础。 形成了低碳发展的理念与共识长江经济开发区建设之初就把开发区功能定为“高新技术创业园，先进制造业基地，园林式、都市型现代工业园区”，提出“三基地、一新区”（先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和生态科技型新城区）的产业定位，并始终按照这一定位进行建设；坚持“环境立区”战略，制订了一系列产业引进标准和环境保障举措，确保了引进企业的内在质量和生态环境建设质量。更重要的是开发区上下已形成以生态低碳理念促进产业发展和环境建设，以发展和建设成果强化生态低碳理念的共识。2009年通过国际竞赛招标方式开展的新一轮开发区战略规划修编，进一步确定了开发区“活力创智谷、低碳科技城、生态宜居地”的功能定位，使开发区的功能定位更加符合可持续发展的战略和方向；今年又委托世界知名的德国罗兰?贝格公司为开发区编制了新的产业规划，进一步明确了以发展节能环保、太阳能光伏、风力发电设备制造、半导体照明为主要内容的节能环保产业为开发区主导产业，使开发区产业发展的方向更加明确，重点更加突出，发展的路径和措施更加符合实际，为建设低碳特色开发区提供了更加理性、系统和全面的规划指导。 建成了体现生态优先的优美环境长江经济开发区始终把环境建设作为立区之本，把“以人为本、遵从自然、生态优先、协调发展”理念贯穿于环境规划建设的全过程。以建设“生态型、花园式、园林型”开发区的目标，按照“强、大、优、美、高”的要求，从规划、设计入手，以抓