专题聚焦观点与思考政策导向-深圳中小企业信用融资担保集团有限.PDF

简 报 深圳市中小企业信用担保中心 2005 年7 月1 日总第32 期 专题聚焦 我市中小企业信用担保孵化服务面稳步拓宽——2 全国政协张榕明副主席视察担保中心——————2 全国城市商业银行工作会议在深召开———————3 深圳市信用协会成立————————————-—4 个人信用实现八省银行联网————————————--——4 第一视线5 观点与思考 《物权法》草案关于担保、抵押的新规定————-———————————6 政策导向 外贸发展基金新增 2 亿元 重点支持生产型外贸企业———————————7 深圳海关对出口监管仓货物试行全新监管模式——————————-———8 合作与交流9 1 专题聚焦 我市中小企业信用担保孵化服务面稳步拓宽 5 月 8 日，国家发改委对2005 年全国担保服务工作做出部署， 全国担保机构的孵化服务在三个孵化基地分期开展。深圳中小企业信 用担保中心作为担保孵化服务基地之一，今年将承担两期培训任务， 面对广东、四川、福建、湖北、湖南和江西六省的担保机构，培训内 容包括担保理论政策研究、业务管理和操作、风险控制、机构建设以 及银行合作等。担保中心今年将加挂“中小企业信用担保孵化服务基 地”牌子，进一步充实师资队伍，制定孵化大纲，加强学员守则等内 部制度建设，并建立受孵化服务担保机构的档案和数据库，进行出基 地后的跟踪，考察实际成效，切实做好中小企业信用担保孵化服务工 作，将“深圳模式”推向全国。随着中小企业信用担保孵化服务的稳 步推进，中小企业融资难问题势必得到较大的缓解。 全国政协张榕明副主席视察担保中心 6 月 4 日，全国政协张榕明副主席、方兆本常委、熊大方委员等 一行十人到中心视察。中心主任叶小杭向张副主席汇报了担保中心五 年来的运行和发展情况，回答了张副主席一行所关心的问题，并就中 小企业信用担保行业发展中所面临的问题向张副主席作了汇报。张榕 明副主席对担保中心的发展成绩表示满意，希望担保中心再接再厉， 为全国中小企业信用担保体系的发展做出新的贡献。 2 全国城市商业银行工作会议 暨城市商业银行发展论坛第六次会议在深召开 全国城市商业银行工作会议暨城市商业银行发展论坛第六次会 议 6 月 22 日在深圳召开。来自中国银监会、全国33 个省（市）银监 局的领导，以及全国 113 家城市商业银行的董事长、行长齐聚一堂， 共同探讨城市商业银行发展大计。十年来，城市商业银行坚持“服务 地方经济、服务中小企业、服务城市居民” 的经营方针，不仅有力的 支持了地方经济建设和中小企业发展，为城市居民提供完善的金融服 务，自身也取得了生存发展空间，成为我国银行业的重要组成部分。 截至 2004 年末，全国共有城市商业银行 113 家，资产总额达 16938 亿元，其中各项贷款 9045 亿元；负债总额达 16361 亿元，其中各项 存款 14341 亿元；当年实现利润 82 亿元；所有者权益 577 亿元。中 国银监会副主席唐双宁在会议上表示，全国 113 家城市商业银行由于 先天不足，目前公司治理、经营管理与资本实力总体来看仍然普遍薄 弱。唐双宁列举了城市商业银行的七大内部问题。一是资本充足率不 足，有效增资扩股困难。2004 年底，113 家城市商业银行总体资本充 足率仅为 1.36％，这是其今后发展的重大缺陷。二是总体资产质量仍 然较差，截至 2004 年末全辖不良贷款余额 1061 亿元，不良贷款率 11.7％。三是拨备严重不足，总体防范风险的能力仍然不足。四是发 展极不平衡，呈现明显的地区性差异。五是公司治理仍不完善，内部 控制和风险管理薄弱。六是创新和开发能力不足。七是人才储备不足。 3 唐双宁还说，到 2006 年底，绝大多数城市商业银行资本充足率应达 到 8%的监管要求；到2008 年底，绝大多数城市商业银行要逐年补足 各项准备，实