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对《党务公开条例》的理解
对《党务公开条例》的理解对《党务公开条例》的理解 党务公开是党内民主的基石，是党增强抵御风险和防腐拒变能力的法宝。目前，党内民主法规体系中还缺少一部具有总纲领性的《党务公开条例》。加快制定党务公开条例，是党内法规体系自我完善自我更新的迫切要求，为此，必须坚持依法依规、有序公开和必要保密相结合、理论的科学性和实践的可操作性相结合。在实践路径的探索中，要注重夯实党务公开的舆论基础，加强党务公开制度配套体系建设，处理好党内法规制度体系间的衔接，借助新载体推动党务公开的现代创新模式建设。 党务公开作为全面从严治党、加强党内监督的基础工作，是健全和完善党内民主集中制建设的必然选择，是切实推动党内民主科学化发展的内在动力。XX年9月27日，中共中央政治局召开会议，听取并审议了《中国共产党党内监督条例》稿在党内外征求意见的情况报告，决定修改后将提请党的十八届六中全会审议。从历史的角度来看，中国共产党党务的公开是与党的历史地位和历史任务的发展变化分不开的，经历了从地下秘密进行到逐步推进党务公开的历史演变。党内法规作为治党管党的根本依据，是推动党的组织建设发展的制度保障和法理基础。十八大以来，根据全面从严治党和全面依法治国的总体要求，中央修订和出台了一系列党内法规和党内制度，但仍然存在许多空白区域，亟需进一步加强相关党内法规的研究与建设。 掌握党务公开的相关理论，是制定《党务公开条例》的必要前提。中央办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》指出，“党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。”总体来看，党务公开的概念理论应当包括党务公开的基本内涵以及公开的主体、内容、范围、程序、方式、时限、问责等基本外延。在稳步推进党务公开配套制度建设的同时，通过加强顶层设计和总体规划，加快制定《党务公开条例》，既是完善党内基层民主制度和党内法规制度科学化的内在要求，也是从党内文件《关于党的基层组织实行党务公开的意见》向党内法规升级转化的必由之路。 《党务公开条例》是党内法规制度体系的有机组成部分，是十八大以来适应党的建设新形势的内在要求，也是完善党内基层民主制度的重要保障。每一部党内法规的制定都是一项复杂的立法过程，需要统筹兼顾，同样，制定一部《党务公开条例》，明确规定党务公开的范围、方式程序、监督和保障等内容，以规范党务公开，意义重大。课件7
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