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对农村生活垃圾无害化处理建设调研报告.
对农村生活垃圾无害化处理建设调研报告 生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措,也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求,具有重大而深远的意义。 随着全区经济社会的快速发展,群众物质生活水平不断提高,全区日产生活垃圾数量持续递增,尤其是广大农村地区,普遍存在村落分散、基础设施落后、农民生活习性落后等突出问题,垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见,广大农村环境污染问题日渐严重,影响了全区环境面貌和对外形象,一定程度上制约了全区开发开放步伐,更威胁了广大群众的身体健康,因此,建设全区生活垃圾无害化处理系统十分必要。 一、实施全区生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件 1.近年来,**深入实施以城市化为主导的率先发展战略,经济社会保持了又好又快发展,XX年全区地区生产总值200亿元,实现财政收入56亿元,为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。 2.一直以来,区委、区政府始终高度关注市容环卫工作,将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作,在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设和迎奥运的难得契机,大力推进农村基础设施建设工程,城乡环境面貌显著提升,为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。 3.近年来,我区对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试,为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。XX年,在石各庄镇实施了镇域农村生活垃圾无害化处理试点镇建设,为全区农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义;XX年,和泰达环保公司合作,筹建了城区生活垃圾无害化填埋处理场,并通过了国家环保部一级填埋场验收,形成了一整套成熟、可靠的垃圾无害化处理技术和经营模式。 4.随着城乡一体化进程的不断深入,城乡环境面貌显著提升,特别是实施迎奥运环境建设工程以来,通过广泛深入、行之有效的宣传发动,广大群众环境保护意识和综合素质较大提升,广大群众在环境建设中收获了实惠、体会到发展,对提升全区环境面貌的要求更加迫切,为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。 5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长,中央出台了10项宏观调控措施,市里也配套制定了12项具体措施,为我区生活垃圾无害化处理系统建设提供了难得的有利契机。 6.市委、市政府主要领导和市直有关部门一直高度关注**发展,对**加快农村发展、改善农村环境等工作给予了有力支持,在政策、资金、技术等方面进行了倾斜和帮助。二、全区生活垃圾处理现状及主要问题全区生活垃圾处理现状及分析 目前,全区生活垃圾日产831吨,其中:城区生活垃圾日产量224吨,可回收利用47吨;农村生活垃圾日产量606吨,可回收利用127吨。1.城区。 ⑴中心城区:含杨村街道办事处,辖49085户、人口15.24万,生活垃圾日产量152吨,已于XX年9月实现生活垃圾无害化处理。 ⑵杨村街以外的城区规划区:包括下朱庄、黄庄、东蒲洼、徐官屯四个街道办事处,辖21876户、人口7.21万,生活垃圾日产量72吨,已于XX年6月基本实现垃圾无害化处理。2.农村。 ⑴石各庄镇:为我区镇域生活垃圾集中处理试点,辖12个村街、6753户、2.22万人,生活垃圾日产量22吨。按照“户聚、村收、镇运、镇集中填埋处理”的模式,已于XX年率先实现了镇域农村生活垃圾集中处理。 ⑵其余23个乡镇:辖680个村、191810户、62.96万人,生活垃圾日产量630吨,其中233个村街按照“户聚、村收、村运、村处理”模式,初步实现了以村街为单位的农村生活垃圾集中简易填埋处理。 从垃圾构成成分上说,城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物、日用品废弃物、厨余物、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾、燃料废渣、建筑材料类、厨余物、日用品废弃物、高科技废旧物、人畜排泄物等。 从以上分析可见,城区生活垃圾主要特点:总量较少,种类多、成分复杂,污染性较大,可回收利用率较高,热值较高;农村生活垃圾主要特点是:总量较多,季节性较强,污染性垃圾量相对较少,可回收利用较少,焚烧热值较低。存在主要问题 1.垃圾处理层次低,处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理,233个村街初步实现以村为单位的简易填埋,大部分村街仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态,严重影响了市容环境质量和周边生态环境; 2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘,与村庄距离不足500米,未能达到无害化处理技术标准; 3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重,无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求; 4.专业保洁队伍不健全。全区尚有400余个村街尚未建
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