安全生产许可证和安办法规PPT.ppt

3、海洋石油作业井控要求 概述 安全管理要求内容 概述 1. 井喷是海洋石油作业危害最大的事故之一。 2. 政府对井控工作实施监督检查。 3. 要求制定应急计划作为井控工作的重要环节，落实措施以有效地防止险情恶化。 4. 钻井作业期间：探浅层气、确定防喷器组及压力等级、确定控制系统、检查辅助设备。 5. 颁布时间：1988年11月3日； 实施时间：1989年4月1日 COOOSO简要历史 1985年5月：由石油工业部授权（石油工业部海洋石油作业安全办公室） 1988年6月：转为能源部授权（能源部海洋石油作业安全办公室） 1993年10月：转为国家计委授权（中国海洋石油作业安全办公室） 1998年9月：转为国家经贸委授权（中国海洋石油作业安全办公室） 2003年10月：海洋石油作业安全办公室机构转到国家安全生产监督管理局（国家安全生产监督管理局海洋石油作业安全办公室） COOOSO机构 英文名称不变--COOOSO 中文名—国家安全生产监督管理总局海洋石油 作业办公室 海油办下设中海油、中油和石化三个分部 分部下设8各地区监督处 现行的法规继续有效 认可的检验机构的资质到2005年年底换证 作业许可、认可制度改为备案制 COOOSO职责 1. 组织制定海洋石油安全行政法规、规章和规程； 2. 综合监督检查海洋石油作业单位贯彻执行安全生产法律、法规和方针、政策； 3.组织实施检测检验、安全评价等的资格认可 4.组织安全监督人员的培训和考核 5.负责海洋石油“三同时”的监督管理 6.负责作业许可、认可的备案工作 7.负责安全生产许可证的颁发和管理 8.组织重大、特大事故的应急救援和事故调查 二、海洋石油作业安全管理法规介绍 海洋石油作业安全法规的建立 海洋石油作业安全法规系列 主要安全法规的介绍 安全法规的建立 从1986年12月24日由石油部签发第一个规定以来，已陆续签发各类作业安全管理规定、规则共两个系列25个。 1. 设施检验规定（配套法规有海上固定平台安全规则） 2. 安全管理规定（1个母法，22个子法，子法包括许可认可办法8个、管理规则9个、各种要求6个） 安全法规的建立（续） 除法规外，还有一些通知 1. 守护船守护距离的通知（1991） ； 2. 油气生产设施联合检验通知（1992）； 3. 石油专用设备检验工作监督检查的通知 （1996）； 4. 对外籍钻井船联合检查通知（1996） ； 5. FPSO（浮式生产储油装置）不作为油轮 登记的通知（2000） 安全法规系列 海洋石油作业安全管理规定 1986.12.24. 海洋石油作业物探船作业认可办法 1988 .1.23. 海洋石油作业铺管船作业认可办法 1988 .1.23. 海上移动式钻井船（平台）作业许可办法 1988 .4.6. 海上油（气）田生产设施作业许可办法 1988 .4.6. 海洋石油作业井控要求 1988.11.3. 海洋石油作业硫化氢防护安全要求 1989.4.5. 海上移动式钻井平台和油（气）生产设施一般安全管理 规则 1989.11.7 9. 海洋石油作业放射性及爆炸性物安全管理规则1990.8.8. 10. 海洋石油作业守护船安全管理规定 1990.9.18 安全法规系列（续） 11. 海上石油天然气生产设施检验规定 1990.10.5 12 . 海上移动式钻井平台和油（气）生产设施电气安全管理 规则 1991.7.22 13. 海上移动式钻井平台和油（气）生产设施的经理及特种 人员资格要求 1991.7.25 14. 石油作业者安全应急计划编制要求 1992.5.26 15. 石油作业租用直升机安全管理规则 1992.8.22 16. 石油作业事故报告和统计要求 1992.11.30 安全法规系列（续） 17. 海底长输油（气）管线投用许可办法 1993.2.25 18. 海洋石油作业系物管理规定 1994.1.7. 19. 海洋石油作业起重船作业认可办法