司法类调研报告 完善陪审工作机制保障公民参与司法.docxVIP

完善陪审工作机制 保障公民参与司法——南京市鼓楼区法院关于人民陪审员工作的调研报告前言：人民陪审员工作是人民法院充分依靠群众、密切联系群众的特色工作。自2007年以来，江苏省南京市鼓楼区法院对陪审工作机制进行了有益探索，规范人民陪审员选任程序、扩大选任规模、完善参审和保障机制，让更多的人民群众更好地感受司法、理解司法、支持司法、监督司法。鼓楼法院对此进行了专题调研。一、人民陪审制度改革背景民意与司法的关系成为近年来司法改革的焦点，如何提高司法权威与司法裁判的公信力成为法治建设的关键所在。一方面，人民法院为提升裁判公信力，增强司法权威，不断探索改革措施，以司法公开、巡回审判、邀请群众进法院等形式搭建与社会公众交流的平台，以吸纳民意，化解纠纷，让司法裁判获得更多的社会支持和认同。在司法改革的潮流中，以“让民意有序进入司法，让司法体现民意”为价值取向的陪审制改革当然成为人民法院改革的重要阵地；另一方面，人民法院在司法改革中不断做出不懈努力，将提升法院及司法裁判的公信力作为当下法院工作的重要起点，法院司法裁判权威也成为公众关注的焦点。人民陪审员制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。南京鼓楼法院通过改革人民陪审员制度，进一步规范人民陪审员选任程序、扩大选任规模、提高群众代表比例，完善参审和保障机制，逐步探索出可复制和可推广的制度机制，推进司法民主，促进司法公正，保障人民群众有序参与司