浅析新形势下农信社谋求发展..docxVIP

浅析新形势下农信社谋求发展　　在党的十七届三中全会上,中共中央作出推进农村改革发展若干重大问题的决定,对于50多年来扎根农村、服务三农的农村信用社，如何认清和把握新一轮农村改革发展形势，切实做到出手要快、出拳要重、措施要准，工作要实，充分发挥好农村信用社在推进统筹城乡发展中的金融主力军作用，不断加快自身改革发展，具有十分重要的意义。一、深刻领会十七届三中全会精神实质　　农村信用社学习贯彻党的是十七届三中全会精神，必须联系我省实际，牢牢把握好全会的主题和灵魂，以新的理念和思路破解农村改革发展难题，重点把握以下几点。　　把握一个“核心”，就是农村土地制度改革。十七届三中全会在土地制度方面实现了两大突破，一是延长了土地承包期。赋予了农民更加充分而有保障的土地承包经营权，土地承包关系长久不变。二是放宽了集体用地流转的限制。允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。农村信用社应充分发挥金融促进农村土地承包经营权合理流转和适度规模经营的先导作用，重点研究新的土地流转制度形成后引发的金融需求变化，积极支持农村富余劳动力转移和农业产业规模化经营，有力促进农民致富、农村经济发展。　　找准一个“焦点”，就是统筹城乡经济社会发展。着力破除“城乡二元结构”，加快推进“城乡一体化”进程，是十七届三中全会提出的新阶段中国农村改革的总体方向和目标。农村信用社应结合县域统筹城乡经济社会发展目标，加大农村基础设施和公共服务建设信贷投入，坚定不移地支持统筹城乡经济社会发展，为助推社会主义新农村建设，实现小康社会目标做出新贡献。　　要抓住一个“关键”，就是农村金融改革。在新的农村金融制度下，农村信用社应坚持稳健经营的方针，加快改革步伐，转换经营机制，提升服务水平，增强竞争能力，实现可持续发展。二、切实认清十七届三中全会带来的新形势　　抓住新的机遇。以“土地承包经营权流转”为核心的新一轮农村改革，开启了建设中国特色农业现代化进程，同时给农村信用社带来了前所未有的发展机遇。一是农村市场主体增多。随着农业产业结构调整和城乡统筹发展的全面推进，更多的资本将流向农村“洼地”，各种专业合作组织、龙头企业、种养业大户及其他新兴市场主体将迅速发展，构成农业农村经济发展的新生力量，有利于农村信用社业务的提升和扩展。二是发展空间扩大。十七届三中全会是推进农村改革的行动纲领，随着相关扶持政策的进一步出台，将给农业和农村建设提供历史性的发展机遇，必然催生农村市场进一步发育，拉动农村多元化、多层面的金融需求，从而为农村信用社业务拓展提供了更广阔的空间。三是有利于促进金融创新。农村金融需求多元化，将有力促进农村信用社加快金融工具、金融产品和服务方式的创新，不断适应和满足不同层次的客户对金融服务的动态化、多元化、个性化需求。　　迎接新的挑战。一是同业竞争更加激烈。十七届三中全会进一步明确了农村金融改革的方向，以构建多元竞争格局为目标取向的新一轮农村金融改革已全面展开，逐鹿农村金融市场的竞争态势步步逼近。“狼来了”已不再是句空洞的口号，农村金融市场除农村信用社外，有农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、村镇银行、贷款公司、小额信贷组织和农村资金互助社，实际上就是“七匹狼”，农村信用社“一统天下”的格局即将打破，农村金融主力军地位受到前所未有的挑战。二是市场份额将会逐渐减少。农业银行借助其贷款利率低、额度大、期限长的优势，将长期在农村金融市场与农村信用社展开优质客户的“直面竞争”。邮储银行凭借其先进的网络与农村信用社“短兵相接”，服务范围扩大后，将会挤占农村信用社现有市场业务。新型农村银行业金融机构开展的业务范围、服务对象与农村信用社趋同，加之其轻装上阵、运行机制灵活、服务手段多样，农村信用社的部分功能将被替代。三是网点覆盖优势将被削弱。在农村金融多元化竞争格局下，其他金融机构将陆续在农村增设更多的机构。农村信用社点多、面广、机构遍布城乡的优势将进一步弱化。　　面对新的形势，我省农村信用社既要正确估计金融竞争所带来的冲击，更要站在政治的高度，牢固树立大局意识、机遇意识和发展意识，始终坚持“立足农村，服务农民，立足城乡，服务中小企业和县域经济”的市场定位，全面推进“农民银行、社区银行、零售银行”战略目标的落实，扬长避短，错位发展，在稳固根据地——全面支持社会主义新农村建设的基础上，紧跟城市化进程，最终实现“从农村包围城市”。三、不断加快农村信用社的金融创新　　创新发展模式。积极引入经济资本管理理念，强化资本对风险和效益的约束，做到发展规模与结构、质量、效益的有机统一，走集约经营、内涵发展和科学发展之路。在确保农村传统业务正常合理增长的基础上，信贷业务经营策略逐步实现“三个转移”，即由农民贷款向城乡居民贷款转移；由分散农户向合作化、规模化、产业化的