浅谈加强干部监督工作的思考..docxVIP

浅谈加强干部监督工作的思考 　　干部监督，是党内监督的关键与核心。切实加强对干部的监督工作,对于保持党的工人阶级先锋队性质,巩固党的执政地位,克服消极腐败现象,密切党群关系,保证党的根本路线的正确贯彻和国家的长治久安，具有十分重要的现实意义。在当前新形势下，世事、国情、党情发生了深刻变化,给干部监督工作提出了许多新要求。为此我们必须不断研究新情况，解决新问题，努力实现干部监督工作新突破。 一、加强干部监督工作的重要性 　　加强干部监督工作是事关党和国家政权建设的一个重大问题。如果没有监督，权力就会绝对化，而绝对化的权力必然走向腐败，古今中外莫不如此。进一步加强对干部的有效管理监督，是认真落实十八大新党章的规定，全面提高党的建设科学化水平的具体体现。是确保为人民掌好权用好权的需要。为此，有必要加强对领导干部的有效管理监督，以正确的权力观，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍是加强现代干部监督管理工作的有效抓手。监督是切实关心爱护干部的根本需要，监督的本质是爱护。一名干部如果有组织和群众的时刻监督，就能够时时起到提醒和警戒的作用，心有敬畏，行有所止。党员领导干部只有对自己岗位的权力有一种敬畏，才能常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。加强对干部的有效管理监督，才能进一步深化新时期的干部管理监督工作，横向到边，纵向到底，消除“空档”，克服“空白”，敞开“隐蔽”，做到“人前”与“人后”一个样。 二、干部监督工作中存在的问题 　　近年来，从中央到地方，各级领导对干部的监督工作十分重视，监督体制已初具规模,对干部的监督效能不断增强,在党的建设方面发挥着越来越大的作用。但是,我们也应该清醒地看到,在干部监督问题上,仍然存在着一些突出的问题。 　　一是监督的被动性。有些领导干部自觉接受监督的意识还不强，不愿主动接受别人的监督。一提到监督就认为是“跟自己过不去”，是有意挑毛病，甚至采取不正当手段来逃避监督。另一方面，“上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了”的现象在少数单位依然存在。上级领导因工作关系不可能及时、全面、准确了解干部的思想、工作、生活情况而监督不到位；同级之间监督是最直接也是最有效的监督，但因碍于情面，不愿主动监督或怕对自己工作不利而回避监督；群众因不知情而无法监督或怕打击报复而不敢监督。 　　二是监督的狭隘性。当前主要把廉洁不廉洁当成监督管理的重要内容，而忽略了对其他方面的监督管理，其实干部监督管理的内容应是全方位的，它包括政治上的坚定、作风的勤廉、执纪的一以贯之等，监督范围除“八小时内”的“工作圈”外，还有“八小时外”的“社交圈”、“生活圈”都应纳入监督的范围。但在实际的监督工作中，没有真正全部监督到位，干部“八小时外”的监督较少，大量事实也表明，不少领导干部往往不是在工作时间出问题，而是在“八小时外”的“社交圈”、“生活圈”中犯错误。目前，由于各种原因，在干部监督中还存在不少“真空地带”和“盲区”，还有许多监督触角难以达到的地方。 　　三是监督的滞后性。目前，往往对惩治性的事后监督比较重视，而预防性的事前、事中监督比较薄弱，往往使监督工作忙于“救火”。现在我们有不少案子都是在干部“东窗事发”后被牵涉出来的，在案发前主动监督发现案源的却不多，这说明当前监督工作还存在一定的局限性。 三、存在问题的原因分析 　　干部监督工作中存在问题的原因是多方面，多层次的，既存在客观性，也存在主观性，主要表现为： 　　监督意识不强。有些领导干部,一听到“监督”这个词就反感。认为监督是对自己不信任，是对干部思想的禁锢。监督者也心有余悸,顾虑重重。怕得罪人,怕影响团结,怕打击报复。因此,尽管监督问题讲了多年,有关的文件法规也制定了不少,但在实际工作中很难落实。上有政策下有对策,抵制监督、逃避监督、重错轻处以及大事化小、小事化了、应付监督等现象。 　　监督机制不完备，缺少一套完整有效的干部监督专门法规。干部监督离不开党内监督,党内监督的原则、途径、程序等,同样适用于干部监督。但是,干部监督作为党内监督的关键与核心,在对象、范围、标准、方法等方面,有其特殊的内涵及规律。没有一个完整有效的专门法规.不仅不利于准确料断和及时纠正被监督者的越轨行为,而且容易产生监督的盲日性和主观随意性。 　　目前干部监督机制存在四个缺陷:一是微观监督多,宏观监督少。监督往往只注意具体人和事,忽视事关全局的决策监督和从政方针的监督。二是对个人监督多,对组织监督少。在一些地方,“组织”成了个别违纪者的挡箭牌,只要打出“组织决定”、“集体负责”的牌子就很难追究责任。三是被动监督多,主动监督少。重视事后查处,而对事前防范、事中约束重视不够。四是对下级监督多,对同级、上级的监督少