浅谈新时期基层会计队伍建设..docxVIP

浅谈新时期基层会计队伍建设浅谈新时期基层会计队伍建设　　近年来，我国会计队伍不断壮大，会计人员整体素质有了大幅提升，会计人员在经济社会发展中发挥了重要的作用。然而由于历史和现实的原因，县以下基层会计队伍力量依然薄弱，会计工作者素质参差不齐，会计队伍发展还存在诸多不足。本文通过分析我国基层会计队伍的现状与不足，对症下药寻求解决问题的途径和办法，希望对促进新时期基层会计队伍的建设有一定帮助。一、我国会计队伍概况　　据《中国财经报》报道，截至XX年底，全国颁发会计从业资格证书累计突破一千万，达到1055.86万人。财政部部长谢旭人在XX年10月举办的全国会计领军人才第四期联合集中培训班上透露，全国已有会计人员约1350万人。近四年时间，全国会计持证人员增加300万，年均增长7%左右。随着会计人员的大量增加，会计人员的业务素质也在不断提升，据报道，XX年度全国会计专业技术资格考试有146万名考生报名参加。会计专业技术资格考试自开考以来累计共有2424.6万人报名，382.8万人通过考试取得了相应级别的资格证书。同时全国会计人员学历水平也在不断提升，XX年底具有大学本科、专科学历的会计从业人数约为518万人，约占总数的49%。同时我们也要看到，随着会计队伍的不断壮大，会计队伍发展结构不平衡的问题也日渐突出，从学历层次、业务水平上看，会计专业本科以上学历的人员比例较小，具有会计师以上职称的不到十分之一，通过CPA、ACCA资格考试的更是凤毛麟角，我国会计队伍发展依然任重道远。二、基层会计队伍发展现状　　虽然绝对数量上我国会计队伍庞大，但是从地区分布上看，高素质高层次会计人才大多集中在中心城市和沿海发达城市，县域以下尤其是中西部经济欠发达地区基层会计队伍力量仍旧很薄弱，基层单位受过系统专业教育的会计人员比例较小；起步初期的民营企业尤其是中小型民营企业在会计人员任用上裙带现象严重，缺乏在公开人才市场择优选聘财务人员的市场意识；财会专业毕业生一定程度上面临求职难、待遇差的就业现状；基层会计队伍普遍存在年龄偏大、知识陈旧等问题。　　以我市海州区为例，目前全区共有持证会计人员863人，其中：男性225人，占26.07%，女性638人，占73.93%；年龄35岁以上649人，占75.20%；学历大专以上367人，占42.53%，其中本科及以上64人，占总人数的7.42%；具有中级职称的56人，占6.49%；具有高级职称的4人，占0.46%；从事会计工作10年以上的656人，占总人数的76.01%。深入分析海州区会计人员结构，可以发现海州区会计人员年龄上仍偏大，从事会计工作10年以上的人群占主体。这部分会计人员从业经验较丰富，但是由于新生金融财会事物的不断出现，会计知识、财经法规的不断变化以及新会计准则的实施、会计电算化的普及，这一人群又不可避免地面临知识更新的迫切需求。从学历结构上看，全区本科及以上会计人员64人，仅占总人数的7.42%，具有中高级会计职称的比例也较小，高级会计人才更是极为匮乏。海州的情况不是个例，海州会计队伍结构问题不同程度地在其他基层地区普遍存在。正因为缺乏高级会计管理人才，不少企业财务工作陷入“千军易得，一将难求”的窘境，小打小闹还可以，中期发展也能勉强对付，但是继续做大做强尤其是谋求上市、应对金融危机时，就往往面临财务管理上的瓶颈制约。从这个意义上讲，大力实施会计人才战略，培养一批高素质的会计专业人才，既是会计教育界的课题，也日益成为基层会计战线和财政部门会计管理机构的一项长期、艰巨的任务。三、新时期基层会计队伍建设中的不足　　自2000年《会计法》实施以来，基层会计工作者在推动企事业单位现代化管理、提升企事业单位核心竞争力，促进地方经济社会发展做出了巨大贡献。但是随着改革开放的不断深化，经济全球化深入发展，知识经济方兴未艾，新形势、新任务也对基层会计队伍建设提出了新要求。我们也应清醒地认识到，当前基层会计队伍建设中仍存在着诸多不足。1、会计人员数量偏少，整体业务水平不高　　虽然总体上我国会计人员数量庞大，但是在基层单位会计人员比例仍然较小，有的企业甚至不能专职设立会计、出纳。一些单位领导、企业负责人对会计工作重视不够，认为就是算算账、跑跑银行，无法让财务部门参与企业核心决策。再者，由于历史和现实的原因，基层会计工作者相当比例是通过传统的“师傅带徒弟”方式走上会计工作岗位的，随着会计制度不断更新和国家经济体制改革，这部分人知识结构不适应、业务水平不足的问题较为突出。大部分人只掌握会计基础知识和操作技能，现代金融知识缺乏，工作停留在算账、记账上，无法从资本运营、内部控制、财务风险管理等多个层面思考和审视会计的职能与定位。大部分县以下基层会计人员计算机技能不足，工作仍停留在手工做账阶段，对学习财务软件有一定畏难心理，虽然任劳任怨，