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浅谈网络舆情对基层检察工作的影响.
浅谈网络舆情对基层检察工作的影响
在平面媒体时代,上情下达,下情上达的渠道常会被一些利益集团阻断。政治权力高层常会因为不了解基层人民群众的实际情况,不容易听得到基层人民群众的呼声而出现的工作上的偏差。“微服私访”即是当政者对此问题担忧,或是百姓对当政者的美好愿望。我们共产党人所强调的下基层调研,也是为了及时了解群众的所需所求。当时代发展到全球化的网络时代,足不出户可知天下事已非天方夜谭。当今网络媒体作为一种新的信息传播形式,已深入我们的日常生活。据中国互联网信息中心统计数据显示,截至XX年底,我国3.88亿网民中,有78.7%经常上网浏览新闻,在网络应用中排名第二位,仅次于网络音乐使用率。69.4%经常使用搜索引擎查找资料、获取知识。
网络的交互性,可以让每一个网民的意见参与到敏感性事件中。显然,近四亿的中国网民,已经成为一个不可小觑的舆论监督力量。网络舆情作为民主进步、公民言论自由与信息技术发展的产物,有力的助推着中国的政治改革、经济发展、文化繁荣。对我们基层检察机关来说,通过网络舆情促进司法公开和公正,帮助检察机关发现职务犯罪案件线索,协助检察机关排除阻力查办案件,都具有十分重要的作用。同时,也应当清醒地认识到,由于网络的自身特点,如果网络舆情对事实认识有偏颇,并被一些别有用心的人利用,我们的发现不及时,反映迟缓,措施不当,也会给检察机关,乃至党和政府的形象带来非常不利的影响。
基层检察院处在执法办案第一线,是构建和谐稳定社会的中坚力量,因对某些案件介入不及时,处置措施不当等原因,被网络关注,可能引发网络舆情危机。如何研判和应对网络舆情,及时有效地正确引导,消除网络舆情危机的负面影响,是基层检察机关必须深入研究、正确对待的重要课题。
一、网络媒体的现状和网络舆情的特点
当前网络媒体的现状和网络舆情主要特点包括以下几点:
1、网络媒体容量大、速度快、互动性强。网络舆情随着网络的普及和网民对重大新闻事件的参与、监督意识的增强而兴起。网民的大量增加,传统纸质平面媒体的主导地位被替代。无论是速度、发行量、信息容量、还是互动程度,网络媒体已经远远地走在了平面媒体的前面。XX年5月12日,四川汶川等地发生特大地震灾情后,互联网凭借其快速、实时、互动的优势,在及时公布地震灾情、引导主流舆论、服务抗震救灾等方面发挥了重要作用,充分展现了网络媒体的强大威力,其影响力也逐渐超越传统主流媒体,坚定了其主流媒体的地位。14点28分发生地震,一分钟后天涯网就出现了首条关于地震的帖子。14点46分,新华社发布了消息。14点51分,腾讯网发布了消息。14点59分,人民网发布了消息。可以说,事件的发生与网络信息发布传播是即时性的,重大有影响事件发生的第一时间内,就有可能被发布到互联网上。互联网信息的即时性优势、快速反映优势、网民广泛参与和互动优势,是其他平面媒体无可比拟的。网络媒体的主体地位已经得到政府与社会各界认同。
2、网络媒体被管理难,网络舆情监督无处不在。目前对网络媒体的管理较难,其“海纳百川”的气度,其实只能引导利用,而非管理所能达到目的。网民在阅读浏览新闻资讯的同时,往往会对一些敏感问题、热点话题、敏感事件发表观点,表明态度,一旦引起多数网民关注,就会引发网络舆情。如“南京市江宁区房管局长抽天价烟”、“云南躲猫猫”事件、“湖北邓玉娇事件”、“贵州瓮安事件”,事件发生后,短时间内网民意见铺天盖地,大有一发不可收拾的趋势。网络的关注,引起政府、乃至国家主要领导人的关注,对问题作出批示,责令有关部门调查处理,对事件调查处理结果予以公开。网民则跟踪监督,并对调查处理结果继续发表意见。网络监督呈现出前所未有的态势。
3、网络舆情具有特殊性和复杂性。网络新闻资讯的客观真实性与虚假性并存,权威发布与小道消息并存,真诚监督与恶意炒作并存、人为制造轰动效应与人身攻击并存,上述特点,决定了网络舆情的复杂性。同时,网络的泛媒体化,热衷政治的网民群众数量庞大,网站与报刊遥相呼应,各种论坛、博客的海量存在,决定了网络舆情的特殊性。我国当前网络尚未实行实名制,使网络更加“虚拟化”,为别有用心之人提供了传播虚假新闻、恶意攻击、滥加评论的空间。网络舆情的复杂性和特殊性,决定了网络舆情研判和应对的艰巨性。
二、基层检察机关网络舆情工作存在的问题与困难
1、认识不到位,观念落后。一些基层检察院对网络舆情的重要性认识不足,对网络舆情不关注,特别是对涉及本机关和当地党委政府形象的舆情不能引起应有的重视,认为网络舆情与自己无关,错误地认为虚拟的东西不值得关注。
2、人员和设备保障不力。由于认识上的原因,有的基层检察院没有配备相关设备,技术手段落后,不配备专门的网络舆情人员,导致具体工作无人管,难以开展工作。甚至发生了与自身相关的网络舆情还不知晓
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