疾控中心双联行动驻点调研报告..docxVIP

疾控中心双联行动驻点调研报告 　　“双联”行动是做好“三农”工作，加快农业农村经济转型跨越、促进科学发展的有效载体和有力抓手，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层。“联村”的关键在于共享，通过加强农村基础设施建设，培育壮大特色优势产业，加强生态环境保护和治理，加大农民教育培训，发展各项社会事业，提升农村社会保障能力和水平，让广大农民群众共享改革发展成果；“联户”的关键在于服务，要时刻把农民群众利益放在心上，把扶贫和扶智结合起来，按照“五个一”的要求，改进作风，深入基层，真帮实扶，为农民群众送政策、送信息、送技术、送关怀、送文化，为农户脱贫致富搞好服务，在服务中教育、引导农民，增强自我发展能力。 　　底庄村地处新开乡北部，距乡街道2.0公里，南、北分别与本乡下周、冯家山村二村接壤，通村主干道1条3.3公里，为砂化道路。自然地貌为山、塬相间。截至XX年底，全村人均纯收入2200元。按照最新颁布的农村贫困标准，全村现有贫困人口63户，近年来，按照“山区养牛、塬面栽果、川区种菜”的总体布局和每村都有一个主导产业的目标定位，全村共栽植果树435.91亩，主导产业发展迈出了坚实步伐。底庄村是全乡人口5个人口过千的村之一，位于新开塬面腹地，自然条件较好。 一、村情现状 　　自然条件：底庄村辖6个村民小组372户1338人，其中男706人，女634人，均为汉族。全村共有耕地面积4353.48亩，其中塬地1600亩，山地2532.13亩，人均占有耕地3.25亩。海拔1300米，年均降水量600毫米，年日照2440小时。 　　劳动力资源：全村共有劳动力648人，其中男276人，女372人。从年龄看，16—35周岁的151人，36—45周岁282人，46周岁以上215人。整户无劳力的57户。XX年，全村外出务工163人，大多数外出务工者从事建筑、餐饮等体力劳动，年人均收入1.3万元。留守劳动力以妇女老人为主，大多从事传统种养业。 　　农村经济发展情况：全村种植业以小麦、玉米为主，养殖以牛、羊为主，大多数农户以粮食作物和外出务工为主要收入，收入来源单一，经济总量偏小，以果产业为主的特色产业尚处于起步阶段，收入占总量比重小。 　　基础设施建设：全村主干道1条3.3公里，社道5条5.7公里，全部为砂化道路。完成农电网改造3社185户。依托全乡安全饮水工程，完成自来水入户348户。建成沼气池100眼，卫生厕所110座。全村无水利灌溉设施，山地多为陡坡地。通讯设备基本普及。“村村通”、“村村响”工程覆盖全村。全村目前还有32户居住在窑洞内。 　　公共服务设施：村内四年级以下适龄儿童全部就读于底庄村小学，四年级以上就读于乡中心小学，学龄儿童入学率100%。村部建筑面积1000平方米。卫生室、农家书屋、便民超市、村文化广场等公共服务设施齐全。 　　社会保障情况：全村享受低保政策的农户有73户162人，五保户6户6人，其中1户1人集中供养，其余5户5人实行分散供养，每年领取五保户供养金2040元，生活水平基本可维持温饱。 　　全村共有残疾人34户35人，全村参与新型合作医疗365户1320人，全村现有60岁以上老人179名，全部享受城乡居民养老保险政策，每人每年可领取养老金660元。缴存社会养老保险562人。 　　计划生育：全村共有育龄妇女279人，其中无孩13人，一孩51人，二孩150人，多孩61人。落实节育措施205人，其中放环59人，结扎197人，皮埋1人。计生两户23户。 　　基层组织建设：现有村干部4名，支委委员7名，村委委员5名。党员65人，35岁以下党员16人，60岁以上14人；高中文化程度及以上14人，初中文化程度36人，小学文化程度3人，XX年发展党员1名。近年来，通过开展创先争优、党员致富能力培养工程、党员三卡管理、四议两公开、双评双议、干部思想作风整顿、“和谐五星”创评等活动，党员致富能力和整体素质进一步提高。 二、存在的问题及贫困原因分析 该村在发展过程中，存在着一些困难和问题： 　　一是农业生产老龄化。该村的整体老龄化也造成了果农对新科技、新技术的接受能力不强，在一定程度上影响了产业的发展水平。 　　二是主导产业起步较晚，发展基础较为薄弱。目前，全村重点发展果产业，分两个年度共定植果园435.91亩，均为幼园。对套种产品的潜在开发基本为零。 　　三是基础设施薄弱。通村主干道和社组道路都为砂石路，2532亩山地多为陡坡地，水土流失严重，仅有221亩实施了梯田建设项目。现在还有32户农户居住在窑洞内。同时，由于建设时期没有详细统一的村庄规划，致使现居民点比较散乱，道路不通、排水不畅的问题非常突出。村部、文化活动广场、卫生室、农民培训室、农电网改造等公共服务设施建设规模小。 　　四是村级财务历史欠账较多，村属公共产业严重缺乏，除上级拨款项外