关于深化镇党代会年会制的实践与思考（项目姜青青.docVIP

关于深化镇党代会年会制的实践与思考 中共瑶溪镇委员会 姜青青 2009年6月 党的代表大会制度是实现党的集体领导和党内民主的一项根本制度。党的十七大报告指出“要完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市区）试行党代表大会常任制”。这是我们党积极推进党内民主建设的重要战略举措。党代会年会制度就是指党委在任期内每年至少召开一次党的代表大会，履行其最高领导机关的职权。在中共龙湾区委组织部门的重视与指导下，瑶溪镇党委于2007年底开始尝试推行党代表任期制，试行党代会年会制。实践表明，试行党代会年会制和推行党代表任期制，这对于完善党的代表大会制度，进一步发挥基层党代表的作用，推进党内民主发展，加强党的制度建设，进一步密切农村基层党群干群关系,强化镇党委的执政能力建设，加速党内民主化进程有着积极的意义。 一、 试行镇党代会年会制所取得的实践启示 （一）有利于增强党代表主体意识，激发基层党代表的参政议政热情。党代会年会制是畅通党组织和党员反映意愿、发挥代表作用的制度平台。以往由于各级党组织没有以有效的组织形式引导党代表开展活动，使党代表发挥作用缺乏有效的载体，久而久之，党代表的主体意识降低，缺乏发挥代表作用的责任感和使命感，降低了党代表的参选热情，甚至有的农村干部认为当一名党代表开过换届选举大会后就意味着履职结束，还不如当人代表拥有更多的知情权。 瑶溪镇在试行党代会年会