浅议浅谈生态水运建设.docVIP

浅议生态水运建设 　　 党的十八大报告首次单篇论述生态文明建设，把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。我作为一名水运行业管理干部，对此感想颇多，深感责任重大，现谈谈我的认识，与大家共勉。 一、生态文明建设，对水运发展提出更新更高要求 党的十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一充满激情和期待的号召，是对全社会、各行各业提出的新的更高要求，我们水运行业责无旁贷。省十次党代会描绘了建设“五个湖北”的壮丽蓝图，虽然迎来了水运发展的黄金机遇期，但生态水运建设的任务更重。 随着我国内河水运快速发展，能源和排放问题日益突出。如何缓解石油资源的“瓶颈”，破解污染排放问题，发展绿色水运，己经成为摆在我们面前的一项重要而迫切的课题。2011年国务院正式颁布了《关于加快长江等内河水运发展的意见》，明确强调利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，把水运打造成“资源节约型、环境友好型”行业。这是我国政府充分考虑水运的绿色特征和绿色优势而作出的重大战略决策，上升到国家层面来加快发展。 二、水运具有比较优势，符合生态文明建设要求 　 水运虽然是最古老的运输方式，却在与其他运输方式的比较中显示出不容忽视的诸多优势： 　　首先是占地少。除人工运河外，内河航道只是对自然河道的综合利用，不需要专门占用土地。据有关资料测算，我国9.3万公里营业铁路，按单线每公里25亩，复线每公里40亩计算，占地至少超过232万亩；我国8.49万公里高速公路按双向四车道每公里占地120亩计算，占地至少超过1019万亩。水运与公路、铁路占地比为1：20：24。由此可见，在综合运输体系建设上最大限度地发展和利用水运就是对土地资源的最大节约。 其次是运能大。水路运输每马力运量是火车的4倍、汽车的50倍，如一艘1500净载重吨的干散货船，其运输能力就相当于18节火车车皮，75辆卡车。2011年，我国水运完成货物周转量75196.2亿吨公里，占全国货物周转总量的47.3%，稳居五种运输方式之首。同时，长江干线单位占地产生的货物周转量是公路的167倍、铁路的13倍。所以，水运不仅可以缓解公路、铁路的运输压力，还可以缓解地面交通拥堵。　　 第三是能耗小。有关资料表明，使用1加仑（3.8升）柴油，大型卡车可运货95吨公里，火车可运货325吨公里，船舶则为828吨公里，三者的能耗比为8.7:2.5:1，污染排放比为14.8：1.2：1。这意味着水运具有排放少、污染轻的特征，这对应对气候变暖、发展低碳交通具有重要意义。可以说，在综合运输体系建设中，最大限度地发展和利用水运就是对环境保护的最大贡献。　　第四是成本低。据测算，水路运输成本为铁路的25%、公路的7%。经济地理学告诉我们，在同样的技术水平和人工成本之下，产品价格的竞争取决于产品及其原材料的运输成本。因此，长江流域聚集了我国40%以上的经济总量，全国500强企业有200多家在长江沿线。长江水运完成了沿江地区85%以上的煤炭和铁矿石运输任务，长江水系完成的水运货运量和货物周转量分别占沿江全社会货运量的20%和货运周转量的60%。低廉的水运成本是重要决定因素之一。 综上所述，这是水运的天然优势，或者说是先发优势，显然更是绿色优势。 三、结合黄石实际，大力发展生态水运 虽然水运具有显著的节约土地资源、减少能源消耗、降低环境污染的比较优势，但是因为规模较大，其消耗资源、能源、排放污染物和CO2的总量仍不容忽视。国际海事组织的研究结果表明，2007年全球航运业CO2排放量约10.46亿吨，占全球CO2排放总量的3.3%。中国船舶运输能耗占水运能耗总量的80%以上，年石油消耗量约占全社会的7%以上。省十次党代会提出了建设“五个湖北”的奋斗目标，未来十年是湖北发展的黄金十年，水运发展的潜力和发展空间巨大。对黄石水运而言，我们必须以超前的发展眼光，紧紧抓住水运发展的黄金机遇期，把强化港口辐射功能、建设大港口与生态文明统一起来，坚持绿色发展、跨越发展。 一是要强化港口辐射功能，发展绿色港口。坚持适度超前的原则，按照国家转方式调结构、省“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”的的要求，举全市之力大招商、招大商，破解融资难题，全力建设棋盘洲新港区等港航项目，争取早日竣工投产。“十二五”后三年力争完成投资10亿元，港口