浙江水利科技发展-科技处.DOC

浙江省水利科技发展“十二五”规划 浙江省水利厅 二年月目 录 前 言 1 一、“十一五”水利科技工作进展 3 ㈠“十一五”水利科技工作进展 3 ⒈科技创新能力稳步提升 3 ⒉技术引进与推广应用初显成效 5 ⒊科研基础条件不断完善 7 ⒋科技投入稳步增加 8 ⒌人才队伍不断壮大 9 ⒍科技交流与合作日益活跃 10 ⒎科技管理逐步加强 11 ㈡水利科技发展存在的主要问题和困难 12 二、我省水利科技发展需求分析 13 ㈠国内外及我省科技经济发展面临的机遇与挑战 14 ⒈国内外经济科技发展趋势展望 14 ⒉浙江经济科技发展面临的机遇和挑战 15 ㈡国内外水利科技发展现状与趋势 16 ⒈防灾减灾 16 ⒉水文水资源 17 ⒊水环境保护与污染防治 18 ⒋农田水利 19 ⒌水土保持 19 ⒍水利工程建设 20 ⒎水利管理与信息技术 20 ㈢我省水利科技发展需求分析 21 ⒈防灾减灾 21 ⒉水资源保护与开发利用 23 3.水生态环境与水体保持 24 4.河道与河口整治 25 5.农田水利 26 ⒍水利工程管理与信息化 27 三、“十二五”水利科技发展指导思想、基本原则与发展目标 29 (一)指导思想 29 (二)基本原则 30 (三)发展目标 32 (四)依据和参考 33 四、“十二五”水利科技发展主要任务 34 (一)实施重大水利科技项目，推动重点突破与支撑发展 34 (二)加大水利基础研究，打造优势领域与技术高地 38 (三)持续支持应用性研究，全面提升科技创新能力 40 (四)构建创新服务平台，完善水利科技创新体系 43 (五)加大科技推广示范力度，促进科技成果转化 48 (六)打造科技创新团队，加强人才队伍建设 49 五、经费估算与年度实施计划 64 ㈠经费估算 64 ㈡资金来源 65 ㈢年度实施计划 65 六、保障规划实施的措施建议 66 ㈠完善水利科技工作体制机制 66 ㈡促进科技创新人才队伍建设 68 ㈢建立稳定的科技投入机制 69 ㈣推进国内外水利科技交流合作 70 前 言 “十二五”时期，既是我省贯彻落实“创业富民，创新强省”总战略，全面建设惠及全省人民更高水平的小康社会、继续走在前列的关键时期，也是着力推进民生水利，形成较为完善的水利基础设施体系的重要时期和全面深化水利改革、加强水利管理的攻坚时期。 全国水利科技大会提出，新时期水利科技工作的总体目标是：通过坚持不懈的努力，水利科技基础条件平台建设整体达到国际先进水平，科技创新体系健全完备，科技创新机制完善高效，创新能力显著增强，技术引进、消化吸收和推广转化有机衔接，一批事关水利发展与改革的重大科技难题得到解决，先进科技成果广泛应用，科技人才队伍结构合理，素质优良，科技投入满足创新需求，科技管理水平不断提高，水利科技综合实力总体达到国际先进水平。未来五年，科技对水利的贡献率要由目前的40%提高到45%左右，到2020年要突破60%，全面满足建设创新型国家对水利行业的要求。 《浙江省水利发展“十二五”规划思路报告》提出，要充分利用我省水利发展的既有成果和基础条件，抓住机遇，创业创新，加快水利发展。牢固树立民生水利、资源水利和生态水利的理念，坚持水利工作从人民群众最关心、最直接、最现实问题着手，全面规划、统筹兼顾，进一步提高防灾减灾能力、着力提高资源保障能力、加强农村水利建设、大力改善水生态环境、深化水利改革、加强水利管理，为我省经济社会的可持续发展提供坚实的基础。为此，要加快水利科技创新体系建设，积极开展水利基础研究，努力在重大问题和关键技术方面取得新突破，推广应用先进水利技术和装备，提高水利科技创新水平。 要实现我省 “十二五”水利发展目标和任务，必须依靠科技进步和改革创新，提高水利科技含量，促进水利技术升级。为明确我省“十二五”时期水利科技发展的目标和任务，突出该时期水利科技工作重点，切实推进水利科技创新，加快水利新技术、新产品的推广应用，为全面完成我省“十二五”时期水利发展各项任务提供有力的科技支撑，编制《浙江省水利科技发展“十二五”规划》。 一、“十一五”水利科技工作进展 ㈠“十一五”水利科技工作进展 “十一五”以来，我省水利科技工作按照“十一五”水利发展目标，围绕全省水利重点工作，积极开展水利科研，组织科技攻关，加强基础研究平台建设，推广应用高新实用技术，加强对外科技交流合作，为我省水利建设与管理发挥了有力的科技支撑作用。通过长期努力，我省水利科技总体水平处于全国先进行列，部分领域的科研能力和水平已位居全国前列，涌潮、强潮河口环境研究等达到国际先进水平。 ⒈科技创新能力稳步提升 “十一五”以来，全省水利系统高度重视水利科技工作，逐步加大科技投入，积极开展水利科研，围绕防灾减灾、千库保安、千万农民饮用水工程建设、百亿水资源工程建设、万里清水河道