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第4章 电子政务网站建设
第4章 电子政务网站建设 电子政务的许多功能是通过网站实现的。网站建设是电子政务建设中非常重要的工程。 4.1 Web原理 4.1.1 C/S与B/S工作模式 4.1.2 超链接与超文本标记语言 4.1.3 网站与网页 4.1.1 C/S与B/S工作模式 1. C/S工作模式 Web系统工作时采用的是一种客户机/服务器(client/server,C/S)工作模式。按照C/S模式工作时,客户机在“前台”(front-end)工作,服务器在“后台”(back-end)工作。 2. B/S工作模式 B/S(Browser/Server,浏览器/服务器)模式又称B/S结构,是C/S模式应用的扩展。在这种结构下,用户工作界面是通过浏览器来实现的。 3. 浏览器 浏览器是安装在客户端的一个软件,作用是解释网页中的内容如何展现。当把一台连接到Internet上的计算机打开,启动(双击)浏览器程序(现在多数为Internet Explorer,IE),在计算机的屏幕上将显示一个浏览器的框架。 4.1.2 超链接与超文本标记语言 1. 超文本链接 2. HTML 网页是采用一种特殊的语言——HTML(Hypter Text Mark-up Language,超文本标记语言)书写的。这种语言的用处就是对一个文档中各个有关部分加上标记符。 3. HTTP 在任何通信系统中,要可靠地进行数据传输,发送方和接收方之间必须遵循一种传输规则——称为传输协议。不同的应用所对应的协议是不同的。WWW的服务器与浏览器之间传输HTML文本所使用的协议是HTTP(Hypertext Transfer Protocol,超文本传输协议)。 HTTP于1990年提出,经过几年的使用与发展,得到不断地完善和扩展。目前HTTP协议支持的服务不限于WWW,还可以是其它服务,如FTP、Archie、SMTP、NNTP等。 4.1.3 网站与网页 1. 网页、网站与Web服务器 2. 网站地址与网页地址 一个网站的URL结构如下: 应用方式://主机域名 主要应用类型有: · http (超文本传输协议,即真正的WWW信息) · ftp (远程文件传输协议) · WAIS (广域信息查询系统) · news ( 用户新闻讨论组) · mailto (电子邮件) 4.2 政务网站规划 4.2.1 政务网站的内容和目标 4.2.2 国外政务网站建设借鉴 4.2.3 政务网站定位实例 4.2.1 政务网站的内容和目标 1. 政务网站规划及其内容 (1)建立完善领导机构和实施机构。 (2)明确指导思想。 (3)确定明确的需求,以问题和需求为导向,设定总体功能目标。 (4)确定主要服务对象。 (5)确定建设计划和步骤。按照“想的要大,起步要小,扩张要快”的全球共识性原则规划,分阶段实施计划 (6)确定开发应用标准和规范。 (7)从技术和功能层面构建基本支撑和应用体系。包括: · 确定底层通信网,通常选用TCP/IP网络; · 选用合适的技术开发工具和开发平台; · 构建安全管理体制。包括安全监测、实体安全、信息安全、运行安全、网络公共秩序和人员管理等安全法规的规定等; · 确定系统可靠性方案,如备份、防病毒、复杂系统的容错、应急体系等。 · 确定系统评价标准,确保目标逐渐实现。 (8)确定投资策略,制定财政预算。 2. 政务网站的目标和核心功能 电子政务是实现现代政府行政理念的一种形式,政务网站的目标就是作为服务、民主、透明、法制、责任、诚信、和谐政府的一个组成部分,实现现代电子政务理念。 概括地说,一切政府网站的相关工作必须紧密围绕创建“透明、服务、民主”型政府的奋斗目标进行,各级领导和政府网站工作者应当加强理解政府职能转变的要求,把信息公开、在线服务和公众参与作为政府网站三大核心功能。 4.2.2 国外政务网站建设借鉴 1. 门户网站成为主要趋势 2. 精简政府网站规模 3. 政府门户网站的无障碍化 4. 建立强有力的领导机构 5. 制定统一的指导标准 6. 探索政府网站的项目建设模式和管理机制 7. 探索电子政府及政府网站建设的投资策略 4.2.3 政务网站定位实例 1. 英国贸易与工业部政府网站(.uk) 职责范围:英国贸易与工业政府网站致力于构建权威的贸易及工业相关政策、法规、咨询、公告以及发展规划等信息网络平台。 主要目标: · 突出“一个贸工部”的精神,整合贸工部各部门资源,构建统一的网络平台; · 高效、快捷地为公众和企业提供有关信息和服务。 主要服务对象:社会公众、企业、科研人员、新闻记者等。 栏目设置:就业、能源、科技、创新、商业政策与法规、消费政策、欧盟和世界贸易、区域经济发展、企业部门等。 2. 英国贸易投资总署(UKTI)政府网站(
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