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福建闽东电力股份有限公司战略管理制度
福建闽东电力股份有限公司战略管理制度
(2013 年8 月28 日第五届董事会第五次会议审议通过)
第一章 总则
第一条 为规范福建闽东电力股份有限公司(以下简称公司)发
展战略规划的制定、实施和评价程序,保证公司发展战略规划管理工
作的科学性、有效性和及时性,防范发展战略规划制定与实施中的风
险,确保公司发展战略目标实现,根据财政部等五部委联合发布的《企
业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引第2 号-发展战略》
要求,结合公司实际情况,制定本制度。
第二条 本制度所称战略规划是指公司在对企业现状、内外部经
营环境及未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上,制定并实施的
长远发展目标与规划。战略管理是指对企业发展战略规划进行制定、
实施和控制、评价,直到达到战略目标的全过程。
第三条 本制度是公司开展战略管理工作的依据,适用于公司和
公司持股比例50%以上的绝对控股子公司 (下称子公司)。
第四条 公司战略规划方案应遵循股东利益最大化原则。
第二章 战略管理的组织机构及职能
第五条 战略管理机构及职能
(一) 公司股东大会
公司股东大会是公司发展战略最高决策机构,审批公司整体战略
规划;审批公司战略规划年度调整修订提案;对公司重大战略事项进
行决定。
1
(二) 公司董事会
公司董事会是公司发展战略的日常决策机构,负责明确提出公司
的使命和愿景,制订公司中长期战略发展方向和发展目标;审批公司
的经营宗旨、经营方针;审议公司战略规划年度调整修订提案;审批
有关战略管理的政策、制度等。
(三) 公司董事会战略委员会
公司董事会战略委员会是公司战略规划研究咨询、审核机构,对
公司总经理办公会拟订的公司战略规划进行研究并提出修改建议;审
议公司战略规划方案,报请董事会审议;对所有子公司战略规划方案
进行研究和审批。其主要职责包括:对公司长期发展规划、经营目标、
发展方针进行研究并提出建议;对公司的经营战略包括但不限于业务
战略、市场战略、人才战略等进行研究并提出建议;对公司章程规定
须经董事会批准的重大投融资方案、重大资本运作、资产经营项目等
影响公司发展战略的重大事项进行研究并提出建议;对公司分解落实
战略规划和业务发展规划进行监控和支持。
(四) 公司总经理办公会
公司总经理办公会是企业战略规划的日常执行机构,负责审议拟
订公司战略规划;提交公司战略规划年度调整修订提案;拟订公司的
经营宗旨、经营方针;审议子公司战略规划方案;审批与公司战略规
划有关的各项具体事项;组织实施公司战略规划方案。
(五) 企业管理与法律事务部
企业管理与法律事务部是企业战略管理具体工作的归口部门,负
责收集与公司发展战略相关的行业、竞争对手、宏观环境等信息;收
集公司各业务单元信息,并为制定业务发展战略提供技术支持;组织
2
拟订公司战略规划,对公司战略规划年度修订提出建议或意见;组织
进行公司战略规划相关重要问题的研究;协助总经理组织实施公司战
略规划,督促公司各职能管理部门、子公司贯彻实施公司战略规划并
进行跟踪分析;负责公司战略管理的其他事项等。
第六条 公司各职能部门及子公司参与公司战略管理,组织拟订
本职能部门战略规划,具体实施公司战略规划并反馈实施情况。
第七条 子公司战略管理职能
子公司是负责业务战略规划制订和执行的组织。其主要职责是:
在公司制订整体战略规划时,提供相关业务信息和建议;依据公司发
展战略规划和发展目标,制订子公司相应业务战略规划,接受公司的
质询并进行修改完善;组织实施战略规划并总结反馈执行情况。
第三章 战略规划内容
第八条 公司战略规划的内容包括:
(一) 公司整体战略总结与环境分析:对公司发展内外部环境分
析,分析机会和威胁、识别优势和劣势;对公司现有核心业务的市场
前景、经营状况、核心竞争力做出系统分析和综合评价。
(二) 公司整体战略规划:分析并确定公司愿景、使命、价值观、
战略指导思想、战略定位、发展目标及业务组合选择
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