安徽省十三五医疗机构设置规划.pdfVIP

安徽省十三五医疗机构设置规划 （征求意见稿 ） 为发挥政府宏观调控和市场配置资源的作用 ，促进医疗资源合理配置 ，实现城乡 医疗服务体系协调发展 ，全面提升医疗服务能力 ，有效提高医疗服务公平性与可及性 ， 根据 《全国医疗卫生服务体系规划 （2015-2020年 ）》和 《安徽省医疗服务体系规划 （2015-2020年 ）》精神 ，按照 《医疗机构管理条例》、 《医疗机构设置规划指导原 则(2016-2020年)》和 《安徽省实施医疗机构管理条例办法》要求 ，结合我省实际 ， 特制定本规划。 一、现状分析 （一 ）社会经济发展概况 安徽省位于华东腹地 ，是我国东部襟江近海的内陆省份 ，跨长江、淮河中下游 ， 东连江苏、浙江 ，西接湖北、河南 ，南邻江西 ，北靠山东。全省地势西南高、东北低 ， 地形地貌南北迥异 ，复杂多样。长江、淮河横贯省境 ，将全省划分为淮北平原、江淮 丘陵和皖南山区三大自然区域。全省东西宽约 450公里 ，南北长约 570公 里 ，总面 积 13.96万平方公里。 全省辖 16个地级市 ，44个市辖区、6个县级市、55个县 ，1249个乡镇。2015 年 ，全省户籍人口6949万人 ，其中农村人口5032万人 ，常住人口6143.6万人 ；城 镇化率 50.5% ；地区生产总值 （GDP ）22005.6亿元 ，财政收入 4012亿元 ，较 2010 年分别增长 78%、94.4% ；城镇居民人均可支配收入 26936元 ，农村常住居民人均可 支配收入 10821元 ，按可比口径计算 ，较 2010年分别增长 70.6%、104.7%。 （二 ）居民健康水平和医疗服务需求 1 ．居民健康水平 2015年 ，全省人口出生率 12.92‰ ，死亡率 5.94 ‰ ，自然增长率 6.98‰。婴 儿死亡率 4.54‰ ，5岁以下儿童死亡率 6.85‰ ，孕产妇死亡率 17.26/10万 ，甲乙类 传染病报告发病率 242.66/10万。 表 1 安徽省居民健康水平与全国平均水平比较 安徽省 指 标 全国 （2015 ） 2010年 2015年 期望寿命 （岁 ） 75.08 76.4 76.3 婴儿死亡率 （‰ ） 10.70 4.54 8.1 5岁以下儿童死亡率 （‰ ） 13.32 6.85 10.7 孕产妇死亡率 （/10万 ） 25.46 17.26 20.1 甲乙类传染病报告发病率（/10万 ） 176.16 242.66 223.6 2 ．医疗卫生需求 根据第五次国家卫生服务调查显示 ，全省城乡居民两周患病率为 22.8% ，其中城 市居民24.0%、农村居民 21.5% ；城乡居民慢性病患病率为 23.3% ，其中城市居民 23.7%、农村居民23.0% ；城乡居民两周就诊率为 10.8% ，其中城市居民 10.0%、农 村居民 11.6% ；城乡居民年住院率为 8.3% ，其中城市居民8.6%、农村居民 7.9%。 2 表 安徽省及各地区医疗卫生服务需求 指 标 全 省 皖 北 皖 中 皖 南 全国 居民两周患病率 （% ） 22.8 21.7 22.7 23.9 24.1 居民慢性病患病率 （% ）