电子商务平台用于政府采购之研究.pptVIP

指導教授：李建中 教授 學生：林恩德 963202054 1 電子商務平台用於政府採購之研究 2008/12/25 大綱 2 前言 何謂電子商務平台 外國政府採購作業概況(美國、新加坡) 政府採購網路平台應用概況 電子商務平台用於政府採購之效益 前言 3 國際經貿組織發展概況 經貿組織名稱 成立日期 歐洲聯盟(EU) 1993 世界貿易組織(WTO) 1995 亞太經濟合作會議 (APEC) 1989 經濟合作與發展組織 (OECD) 1948 太平洋經濟合作理事會(ＰＥＣＣ) 1980 華盛頓公約(ＣＩＴＥＳ) 1975 國際貨弊基金(ＩＭＦ) 1946 世界銀行(ＩＢＲＤ) 1944 東協(ＡＳＥＮＡ) 1967 北美自由貿易區(ＮＡＦＴＡ) 1994 國際貨幣基金組織 1945 我國加入國際貿易組織概況 經貿組織名稱 加入日期 世界貿易組織(WTO) 2002 亞太經濟合作會議 (APEC) 1991 亞洲開發銀行 1966 東南亞中央銀行組織 1992 中美洲銀行 1992 亞洲稅務管理暨研究組織 1996 「艾格蒙聯盟」國際防制洗錢組織 1998 亞太防制洗錢組織 1997 亞洲生產力組織 1961 前言 4 以行政院研考會在八十五年八月中旬提出八十五度列管的重大工程進度為例，結果在列管的一百三十九案中，進度落後的有三十四案，佔24．5％，主要為招標作業延誤，規劃設計不當 另根據行政院經建會八十六年的統計，公共工程可支用經費達八千五百八十七億元，但各級政府在八十五年七月至九月的實際執行數六百一十四億元，執行比率只有46．8％，不及分配數的一半 原因在於經費增加，但卻缺乏執行人力 對於爭議性較高案件，不願承擔責任 資料來源：重整公共工程預算執行與發包缺失，2000 前言 5 電子商務平台用於政府採購的預期效果 達到招標過程公開透明化之目的 提升招標作業效率 降低招標過程所耗費人力資源 何謂電子商務平台 6 電子商務平台類似於電子交易市集，目的在於促使形成一個電子交易市集，提供大家一起交易的地方。 打破以往口頭相傳、業務員、廣告等宣傳模式，讓以往無法接觸之供應商與需貨商得以有機會接觸。 電子商務平台的案例 2-曾累積40萬以上供應商註冊，但因實際交易成功案件過低，最後被市場淘汰。 阿里巴巴-中國著名電子商務平台，以團隊服務主動撮合廠商交易，而非單純設立網路平台。但也被人詬病有灌水嫌疑。 台塑網-利用企業本身上下游廠商，成立網路交易市集。 外國政府採購作業概況-美國 7 依據聯邦採購規則(Federal Acquisition Regulations；FAR)的規定來辦理採購作業 採購資訊公告於商務日報(Commerce Business Daily；CBD)、電子採購公告系統(Electronic Posting System；EPS)及聯邦採購資訊系統(Federal Procurement Data System；FPDS) 招標方式區分為公開招標(Open Tender)、選擇性招標(Selective Tender)及限制性招標(Limited Tender)三種 外國政府採購作業概況-美國 8 公開招標:在美國也稱之為密封式招標(Sealed Bidding)，指招標資訊公開，而廠商投標資訊必需密封保密，並以最低價方式決標。 選擇性招標:採購特殊性能及操作方式之產品，如採購國防工業及航太工業產品時使用，採購產品類別多為電器、電子產品、化學品等。 限制性招標:為議價式招標，以最有利標方式決標。且需為WTO 政府採購協定(Agreement on Government Procurement；GPA)規定產品具專利、專屬或緊急性，以及替代性零件方面之採購才可採行限制性招標。 外國政府網路平台應用概況-美國加州 9 美國加州州政府綜合服務部(Department of General Services；DGS)的採購部門(Procurement Division；PD)為簡化採購流程 發展採購系統(Internet-based system) CAL-Buy CAL-Buy 主要的功能是為政府買方人員及廠商賣方人員搭起連接的橋樑，買方可以利用搜尋目錄(Search Catalog)的功能很容易就可以找到所需財物或是勞務的供應商，並將採購財物或是勞務放入購物車(Shopping Cart)中，然後經由系統主動透過電子郵件或傳真等方式傳送給賣方完成交易。 與我國共同契約小額採購系統差異在於無限制採購金額 外國政府採購作業概況-新加坡 10 新加坡政府採取公平的基本原則，以公開競爭方式來獲得政府所需之財物及勞務。 採購作業程序大致區分為小額採購(Small Value Purchase)、使用估價單方式採購(Use of