2008年四川在京施工企业管理工作要点.docVIP

附件： 2009年四川在京建筑施工企业管理工作要点 为进一步加强企业管理，规范企业市场行为，巩固平安奥运工作成果，保障农民工合法权益，切实维护队伍稳定、社会稳定，迎接新中国成立60周年，根据北京市建委、四川省建设厅2009年有关工作要求，结合四川在京施工企业实际，现提出2009年四川在京施工企业劳务管理工作要点。 一、进一步完善企业管理工作，提升企业管理水平 1、进一步健全管理机构。完善和配备与企业规模和机构相适应的管理人员，并在施工项目部搭建与发包单位相对应的管理班子，明确人员分工和职责，加强过程管理，实行实体化经营。新进京施工企业要加大办公设施、设备和人员的投入，适应首都建筑市场新形势的需要。 2、进一步加强制度建设。不断健全管理机制和创新管理理念，建立现代化企业制度，完善人员招用和管理、劳务费结算及民工工资支付、突发事件应急预案等内部管理制度，抓好相关工作人员岗位职责，推进企业规范化、制度化管理。 3、进一步落实主体责任。各企业在京负责人必须长期在京并切实履责，在京负责人不在京或发生变化的，要及时办理变更手续。同时，要对企业法定代表人出具的授权委托书及企业印章进行严格管理，进一步增强企业法人（法人委托代理人）的主体责任意识和社会责任感。 4、加强施工队伍管理。各企业要按照北京市建委《关于进一步完善劳务企业施工队长管理的通知》要求，不得聘用被列入不良信用档案的施工队长（项目负责人），每名施工队长（项目负责人）只能在一个施工企业从业。施工队长（项目负责人）发生变更的，各企业必须及时办理债权、债务和人员工资清算手续，出具解聘书，并在网上申请变更，重新打印《档案管理手册》和《施工队长证书》。 5、发挥劳务基地作用。充分发挥劳务基地作用和本省劳动力优势，与劳务基地建立劳动力调剂机制，有组织地输出劳务人员。尽量解决四川当地农民工就业问题，要优先选用地震灾区农民工。各劳务企业使用的外省（市）劳务人员原则上不超过本企业人员总数的30%，减少因使用跨省（市）用工造成的难管理和易发生工资结算纠纷等问题。 二、深入推进实名制管理工作，进一步规范企业用工行为 1、加强农民工实名制备案工作。各企业要认真按照北京市建委《关于加强建设工程劳务管理的通知》（京建管【2008】750号）办理劳务分包合同和人员实名制同步备案工作，抓好所有施工作业人员的身份证复印件收集、网上录入环节，并在施工现场留存经备案盖章的项目用工花名册、身份证复印件、“一对一”劳动合同书等实名制管理资料备查，同时做好作业人员进场前的岗前教育和持证上岗工作。新进场人员要及时办理备案手续，实现全员实名制备案，未办理备案的将作为使用“零散工”处理。 2、加强农民工劳动合同签订。与农民工签订劳动合同是推行人员实名制管理的前提条件，是建立劳动关系和解决劳资争议的重要依据。各企业要按照“京劳社资发【2008】53号”文件的相关要求，及时主动地与本单位所有施工作业人员签订“一对一”的《劳动合同》，明确岗位类型、工作时间、工资待遇和支付方式等，合理规避用工风险，完善劳动用工管理。 3、落实实名制管理责任。各企业要健全人员实名制管理制度，明确人员分工和责任，按要求在各施工项目部配备专职劳动力管理员并积极发挥作用。总承包施工企业在落实实名制管理工作中负第一责任，劳务分包企业负直接责任。总承包企业要进一步加大实名制管理的资金、设备投入，督促劳务分包企业认真落实实名制管理备案工作。 三、规范合同签订，抓好劳务费结算与民工工资兑付工作 1、抓好农民工工资结算支付工作。重点抓好农民工工资 “月结月清”工作，规范和完善民工工资的发放程序，落实专人负责对农民工的考勤表、工资表等工资结算支付凭据的收集管理，按月将农民工工资打入农民工实名制卡或其他工资卡中，且数额不得低于北京市最低工资标准，不得将农民工工资支付给施工队长或班组长（包工头），杜绝工资拖欠行为。总承包企业对民工工资的结算支付工作负有主要监管责任。 ?2、规范签订劳务分包合同。要依据《北京市建设工程劳务分包合同管理暂行办法》规范签订劳务分包合同，不得将材料费和劳务费混合签订，必须单列劳务费及民工工资费用，同时明确民工工资的结算支付时间、方式；停误工补偿、零星用工的费用标准；技术变更、合同外增量的洽商签认等，做好相关资料留存工作，减少劳务费结算争议的发生。 3、加强劳务费支付隐患排查和统计报表工作。各企业要抓好劳务费结算与民工工资支付排查工作，增强劳务费结算支付隐患的预见性，对有支付隐患的施工项目要及时上报，提前应对。同时，要落实专人对劳务费结算支付情况进行统计、分析和填报工作，提高统计覆盖范围和准确率，并按规定准时填报。 四、认真做好服务保障工作，进一步维护农民工合法权益 ?1、加强施工安全生产和文明生活区达标工作。各企业要认真贯彻落实国家和地方行业管理部