全南县城厢镇突发事 件应急预案.docVIP

全南县城厢镇突发事件应急预案 一、组织机构 （一）成立应急工作领导小组 组 长：曾国华（镇党委副书记、镇政府镇长） 副组长：温小洲（镇党委委员、纪检书记）、黄贵敏（镇党委委员、武装部长）、徐海洋（镇党委委员、副镇长）、李强华（镇党委宣传委员）、刘秋芸（副镇长） 成 员：镇党政办、民政所、林业工作站、城厢派出所、综治办、小慕卫生院、镇属中小学等单位负责人 应急工作领导小组下设应急工作办公室，由温小洲同志任办公室主任，负责应急领导小组的日常工作。 （二）主要职责： 1、研究确定应对突发公共事件重大决策和指导意见； 2、负责应对全镇突发公共事件的应急组织和指挥； 3、负责审定镇突发公共事件应急预案； 4、负责抓好全镇性应急重大项目建设，并检查落实情况； 5、当突发公共事件超出本镇处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援； 6、在处置突发公共事件工作中协调与上级政府及各有关部门的关系； 7、部署和总结全镇年度应急工作。 （三）镇政府应急办职责： 1、贯彻执行镇政府应急领导小组的决定，负责全镇突发公共事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发公共事件所涉及的全镇性工作事项提出建议，并报镇政府应急领导小组。 2、负责全镇应急救援问题的调查研究、会议承办、起草地方性应急文件等；依据镇突发公共事件应急预案，制定全镇应急救援系统建设的措施和规划。 3、负责《城厢镇人民政府突发公共事件应急预案》的修订工作；组织、指导和检查镇直有关部门各类专项应急预案的修订和评估工作。 4、负责全镇应急管理工作人员的培训和专业应急救援队伍、志愿者队伍等社会可动员力量的培训指导工作；督促落实和检查指导镇直各单位组织实施的预案演练工作。 5、负责全镇紧急救援、避险、避灾、自救、互救等，及应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。 6、负责指导和检查全镇应急救援物资基地的建设及物资储备工作；督办和协调应急救援所需资金、设备、物资的调拨、运输工作。 7、负责协调有关部门建立覆盖全镇的应急信息系统和指挥平台，收集应急信息，并对重要信息提出处置意见、建议，报送镇政府应急领导小组。 8、负责接上级领导对特别重大、重大突发公共事件的重要批示、指示、办理相关事项；向上级政府应急办报送紧急重要事项；督促落实镇政府应急领导小组有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与突发公共事件事发地的信息沟通工作。 9、负责与县政府应急办的联络，负责与毗邻镇在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作。 10、负责与县有关部门的业务联系；承办县政府应急办交办的其他工作。 二、运行机制 本预案的启动条件和程序：镇政府应急办根据预测部门或事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大、重大的突发公共事件时，报请镇政府应急领导小组组织召开会议，确定事件级别，制定应急措施。明确任务分工，发布启动命令，开展应急救援工作。 镇政府应急领导小组要针对各种可能发生的突发公共事件，不断完善预测预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 （一）建立突发公共事件信息监测网络，在现有气象监测、灾情监测、汛情监测、地震监测、交通安全监测和森林防火监测等手段的基础上，拓宽信息渠道，扩大监测能力。 （二）镇直有关部门要负责本镇或本行业重大危险、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本镇和本行业重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。 三、应急处置 （一）处置程序 镇应急领导小组组长或副组长要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所长、办（中心）所站负责人、事发地村（社区）主任也应在第一时间到达现场。 1、立即指定现场联络员，负责续报和深入续报现场处置情况等。 2、成立现场指挥部，启动预案，紧急确定临时处置措施。 3、快速组织先期处置队伍，限定时间赶赴现场分组处置，控制现场动态，排除险情等。 4、设立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤者和物资财产，安全疏散危险地带人员，布置警戒，划定保护范围等。 5、当上级政府或主管部门现场指挥到达现场后，及时汇报现场情况，协助上级和现场指挥部开展应急处置直至事件处置完毕。 （二）指挥与协调 1、特别重大突发公共事件（1级）和重大突发公共事件（2级）：由镇政府应急办报请镇政府应急领导小组批准后启动应急预案，组长或副组长等应赶赴现场，并成立由各专项应急小组、相关部门和事发地村委会组成的现场指挥部。同时，立即上报县政府，请求支援。 2、较大突发公共事件（3级）：镇政府立即启动应急预案，必要时，及时上报县政府请求支援。 3、一般突发性公共事件（4级）：镇政府立即启动应急预案，由镇政府领导负责指挥。 （三）社会动员 1、在启动村级相应应急处置预案时，发布社会动员令，向社会和公众发布事件信