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一个新农村建设规划的实证研究 ——以萧山区临浦镇白鹿塘村为例 摘要：建设社会主义新农村是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务，是我国发展的一个重要发展战略，是一项恢宏庞大的系统工程，本文结合萧山区临浦镇白鹿塘村新农村建设为实例，对从规划上优化新农村建设，将规划落到实处，进行了探索性的论述。 关键字：新农村建设 规划 A New Empirical Study of Rural Construction Planning - The White Deer Village, Xiaoshan District, Case Pro Puzhen Abstract：Building a new socialist countryside is a party and the countrys development, from the overall situation is a major historic task set is an important development in our development strategy, is a grand huge project, this paper, Xiaoshan District Pro Puzhen bailutang Village as an example of new rural construction, from planning to optimize the new countryside construction, the plan implemented and carried out exploratory discussion. Keywords: New Rural Construction Planning 一、新农村建设的提出及其概念 （一）、新农村建设的提出 通过改革开放长达三十多年的探索实践, 我国农村改革的方向与目标正在被确定。在2005年10月党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》，该文件已正式提出了“建设社会主义新农村”的历史任务是二十字方针—“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。在2005年年末，又有关于《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件的正式发布, 从此，我国农村的新农村建设已全面启动。 （二）、新农村建设的概念 新农村建设是20世纪50年代以来社会主义理念在农村现代化建设方面的延续, 更是社会主义自身创新的一个重要内容, 其含义是一种生产关系和社会形态的创制, 直接针对打破责任制以及各种权宜性或过渡性措施的局限, 在城乡统筹发展的意义上谋求共同富裕。新农村建设的过程不但是在一系列方法上创新, 而且是在建设内容和可能途径上的创新[3]。 （三）、新农村建设规划的意义 王纪录新农村建设十模式,通过新农村建设规划，在我国所有农村的土地上建立高效生态的现代农业。 第二,通过新农村建设规划，在我国所有农村当中创造出繁荣兴旺的农村经济。 第三,通过新农村建设规划，在我国所有农村中构建一个个整洁优美的农村社区。 第四,通过新农村建设规划，在我国所有农村建立起城乡一体的公共服务。 第五,通过新农村建设规划，在我国所有农村中倡导文明健康的生活方式。 第六,通过新农村建设规划，在我国所有农村中的农民进行丰富多彩的文化生活。 第七,通过新农村建设规划，在我国所有农村范围内推行奋发向上的精神风貌建设。 第八,通过新农村建设规划，在我国所有农村中全面实行民主和谐的社会管理。 第九,通过新农村建设规划，把在我国所有农村的农民培养全面发展的新型中国农民。 第十, 通过新农村建设规划，在我国所有农村中建立城乡协调的发展体制。 二、新农村建设规划的实施办法 （一）新农村建设规划 新农村建设规划，指的是要坚持以科学发展观来统领农村社会发展全局，并且结合城市与乡村规划的方法理论，运用当代新的信息技术手段，把农村看作是一个有机整体，统筹安排，合理布局，使之能够长期有效的运转[4]。 （二）新农村建设规划的实施方法 新农村建设规划的主要有二个方面的实施方法：1、实施土地整理；2、实施村庄规划 1、实施土地整理 （1）、土地整理的定义 土地整理是指在一定区域内,按照土地利用规划和城市规划确定的目标和用途, 采用行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用状况进行调整改造、综合整治, 增加耕地面积, 提高土地利用率和产出率, 改善生产、生活条件以及生态环境的过程。 （2）、具体实施内容 实施土地整理有七大内容： 第一、调整农地结构，归并零散地块平整土地，改良土壤道路、林网、沟渠等综合建设归并农村居民点、乡镇工业用地等复垦废弃土地划定地界，确定权属改善环境，维护生态平衡。, 必须编