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专题一 古代中国的政治制度 考点4 明清君主专制的加强和中国古代政治制度的特点 【考纲要求】 1、明朝宰相制度的废除与内阁的出现；2、清朝军机处的设置； 3、古代中国政治制度的演变过程与历史特点；4、中央集权制度的历史作用与社会影响。 【考点解读】 一、明朝宰相制度的废除与内阁的出现 （一）宰相制度的废除 1、原因：明太祖朱元璋鉴于历史上宰相专权乱政，妨碍皇帝行使权力的教训，为了稳定和巩固封建政权。 2、标志：1380年明太祖以“谋危社稷”罪名，诛杀胡惟庸，同时废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。 3、影响：①中国宰相制度从此被废除，标志着皇权对于相权的斗争中取得了彻底的胜利；缺少制约皇权的机制，君主专制达到了新的高度。②导致皇帝政务繁多，身心疲惫。 （二）内阁的出现 1、背景：废除丞相制度后明太祖政务繁忙。 2、过程：①明太祖设置殿阁大学士，作为侍从顾问，但很少参决政事。 ②明成祖朱棣选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事物决策，内阁制度正式确立（没有决策权）。③明宣宗时期，内阁大学士被授予替皇帝批答大臣奏章的票拟权（没有决策权）。 3、特点：①内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝处理国政的内侍机构。 ②阁臣的升降由皇帝决定，职权大小依皇帝旨意而定。 4、评价：①无独立决策权、行政权，完全依附于皇帝。②内阁大学士随时因皇帝个人爱憎而升降。③是 君主专制强化的产物，不可能对皇权构成制约作用。 【典例1】（07·山东文综）服饰是一个时代政治、经济和思想文化的具体体现，图甲到图丙是明太祖命制并颁行全国的三种男子帽式，你从中得到的确切信息是（ ） A．朱元璋关心民众生活B．朱元璋鼓励发展纺织业C．明朝极力加强专制D．明朝百姓服饰都有统一规范 【典例2】(2009·浙江高考)关于明代内阁，下列表述正确的是（ ） A．明太祖罢除丞相职务，设内阁制 B.内阁成员的地位和权势有过提高 C.内阁正式成为统率六部百司的机构 D.司礼监最终取代了内阁 二、清朝军机处的设置 （一）设立：雍正年间为适应西北军务的需要始设军机房，不久改名军机处。 (二)职能演变：由最初的单纯处理军事逐步扩大到其他政务，成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 (三)特点： 1、军机大臣均由钦定，秉承皇帝旨意办事，军政大权集中于皇帝之手； 2、机构简单，人员精干，有官无吏，办事效率较高； 3、政治决策封闭性特征明显。 (四)作用：军机处的设立明显提高了中央集权政府的行政效率，标志着君主专制达到了顶峰。 【典例】如果你到故宫参观，你可以在“军机处”景点的文字说明上发现这样的文字“军机处—日日程……接折(阅读奏折)——见面(请皇帝旨)——述旨(拟皇帝旨意)——过朱(皇帝过目确定)——交发(下发旨意)……”。这说明了军机处的主要职能是（ ） A．纵论军务，谋划战事 B．辅佐皇帝，参与决策 C．陪读陪写，赋诗作画 D．跪受笔录，上传下达 三、古代中国政治制度的演变过程与历史特点 （一）古代中国政治制度的演变过程 1、最高统治者制度的演变:王-------→皇帝 2、中央官制的演变 秦:三公九卿制-→唐:三省六部制-→元:中书省-→明:废丞相,设内阁-→清:设军机处 3、地方行政制度的演变 西周:分封制-------→秦:郡县制-------→汉:郡国并行制-------→元:行省制 4、选官制度的演变 先秦:世官制---→西汉:察举制---→魏晋南北朝:九品中正制---→隋开始:科举制 (二)古代中国政治制度的历史特点 1、西周时期政治制度的特点：（见前） 2、中央集权制度： ①中国古代基本的政治制度是专制主义中央集权制度，其最大特点是权力高度集中，以至高无上的皇权为核心，人治大于法治。。 ②一直存在皇权与相权、中央与地方的矛盾，但专制主义制度和中央集权制度发展的趋势不断加强，中央与地方的矛盾最终在北宋解决，皇权与相权的矛盾在明朝解决。 ③政治制度和伦理道德相结合。宗法制严重影响到古代政治制度的建设，父权观念渗入到国家政治制度中；儒家思想占据统治地位，长期影响政治制度。 四、中央集权制度的历史作用与社会影响 （一）历史作用：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。 （二）社会影响： 1、积极影响：（封建社会前前期） ①政治上:有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整，维护社会稳定、抵御外来侵略。 ②民族关系：在统一的环境下，有利于民族的融合，加强民族交流.防止分裂割据 ③经济上：有利于组织水利工程，发展社会经济。 ④文化上：有利于封建文化的发展繁荣。 2、消极影响：（封建社会后期） ①政治上