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年月日立法院三通著作法部分文修正草案著作法部分文修正草案明路科技之展固有利著作更泛利用惟路技之便捷亦造成侵行此侵害行不件多且具散特性著作人侵害使用者一一行法律追重著作及版之保另就路服提供者而言各侵行皆透其提供之服予以遂行各路服提供者亦常面被告侵之凡此皆不利路之展解前述爰考各作法於路境中予路服提供者任避港一方面使著作人或版人得以依法要求路服提供者移除路流通之侵料而另一方面路服提供者亦可依法使用者涉有侵害著作及版之行主不害任著作人版人路服提供者爰可共同合作少路侵行落著作保少保路服提供者之法律安定性本
【98年4月21日立法院三讀審議通過】
著作權法部分條文修正草案
著作權法部分條文修正草案總說明
網路科技之發展,固有利著作更為廣泛利用,惟網路複製與傳輸技術之便捷,亦造成侵權行為,此類侵害行為不僅件數龐多,且具擴散特性,著作權人實難對侵害使用者一一進行法律訴追,嚴重衝擊著作權及製版權之保護;另就網路服務提供者而言,各類侵權行為皆係透過其提供之服務,予以遂行,各類網路服務提供者亦常面對被告侵權之訴訟風險,凡此皆不利網路產業之發展。為解決前述問題,爰參考國際間各國作法,於網路環境中賦予網路服務提供者「責任避風港」,一方面使著作權人或製版權人得以依法要求網路服務提供者移除網路流通之侵權資料,而另一方面網路服務提供者亦可依法針對使用者涉有侵害著作權及製版權之行為,主張不負損害賠償責任。著作權人、製版權人與網路服務提供者爰可共同合作,減少網路侵權行為,落實著作權保護,並減少爭訟,確保網路服務提供者經營之法律安定性。
本次修正,主要針對網路服務提供者,因使用者利用其所提供之服務侵害他人著作權或製版權,得主張不負責任之範圍及要件,於法律中明文予以釐清,爰擬具「著作權法」部分條文修正草案,其修正要點如下:
增訂網路服務提供者之定義。(修正條文第三條第一項第十九款)
網路服務提供者得適用第六章之一民事免責事由之共通要件。(修正條文第九十條之四)
各類網路服務提供者對其使用者侵害他人著作權或製版權之行為,如業者確實遵守本法所定程序,即可不負賠償責任。(修正條文第九十條之五至第九十條之八)
提供資訊儲存服務之網路服務提供者執行回復措施時,應遵守之事項。(修正條文第九十條之九)
網路服務提供者依規定移除涉嫌侵害著作權或製版權之資訊,對使用者不負賠償責任。(修正條文第九十條之十)
不實通知或回復通知致他人受損害者,應就所生之損害負賠償責任。(修正條文第九十條之十一)
授權主管機關以法規命令訂定前揭相關增訂條文之各項執行細節。(修正條文第九十條之十二)
著作權法部分條文修正草案條文對照表
修正條文 現行條文 說 明 第三條 本法用詞,定義如下:
一、著作:指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。
二、著作人:指創作著作之人。
三、著作權:指因著作完成所生之著作人格權及著作財產權。
四、公眾:指不特定人或特定之多數人。但家庭及其正常社交之多數人,不在此限。
五、重製:指以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、筆錄或其他方法直接、
間接、永久或暫時之重複製作。於劇本、音樂著作或其他類似著作演出或播送時予以錄音或錄影;或依建築設計圖或建築模型建造建築物者,亦屬之。
六、公開口述:指以言詞或其他方法向公眾傳達著作內容。
七、公開播送:指基於公眾直接收聽或收視為目的,以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法,藉聲音或影像,向公眾傳達著作內容。由原播送人以外之人,以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法,將原播送之聲音或影像向公眾傳達者,亦屬之。
八、公開上映:指以單一或多數視聽機或其他傳送影像之方法於同一時間向現場或現場以外一定場所之公眾傳達著作內容。
九、公開演出:指以演技、舞蹈、歌唱、彈奏樂器或其他方法向現場之公眾傳達著作內容。以擴音器或其他器材,將原播送之聲音或影像向公眾傳達者,亦屬之。
十、公開傳輸:指以有線電、無線電之網路或其他通訊方法,藉聲音或影像向公眾提供或傳達著作內容,包括使公眾得於其各自選定之時間或地點,以上述方法接收著作內容。
十一、改作:指以翻譯、編曲、改寫、拍攝影片或其他方法就原著作另為創作。
十二、散布:指不問有償或無償,將著作之原件或重製物提供公眾交易或流通。
十三、公開展示:指向公眾展示著作內容。
十四、發行:指權利人散布能滿足公眾合理需要之重製物。
十五、公開發表:指權利人以發行、播送、上映、口述、演出、展示或其他方法向公眾公開提示著作內容。
十六、原件:指著作首次附著之物。
十七、權利管理電子資訊:指於著作原件或其重製物,或於著作向公眾傳達時,所表示足以確認著作、著作名稱、著作人、著作財產權人或其授權之人及利用期間或條件之相關電子資訊;以數字、符號表示此類資訊者,亦屬之。
十八、防盜拷措施:指著作權人所採取有效禁止或限制他人擅自進入或利用著作之設備、器材、零件、技術或其他科技方法。
十九、網路服務提供者,
指提供下列服務者:
(一)連線服務提供者:透過所控制或營運之系統或網路,以有線或無線方式,提供資訊傳輸、發送、接收,或於前開過程中之中介及短暫儲存之服務者。
(二)快速存取服務提供者:應使用者之要求傳輸資訊後,透過所控制或營運之系統或網路,將該資訊為中介及暫時儲存,以供其後要求傳輸該資訊之使用者加速進入該資訊之服務者。
(三)資訊儲存服務提供者:透過所控制或營運之系統
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