人口迁移、生育率及人口稳定状态的老龄化问题研究 Studying on Population Aging Problem of Migration and Fertility Rate in the State of Steady Population.pdfVIP

Vol·24No·102014 中国人口．资源与环境 2014年第24卷第lO期aⅢ蛆P(妒uLATloN，Ⅺ强陨瓜a璐A№DⅣ琢d呱皿NT 人口迁移、生育率及人口稳定状态的老龄化问题研究 王增文12 (1．南京财经大学公共管理学院，江苏南京210023；2．南京财经大学城市发展研究院，江苏南京210023) 摘要人口生育率已经大大低于更替水平，中国陷入了“超低生育率”陷阱，而人口预期寿命的延长将会进一步加重人口老龄化格 局。从欧洲16国家的人口政策来看，一方面，均鼓励国民生育，因此，国民的生育会被认为是一种丰厚的“福利”；另一方面，他们均采 取了移民来改变人口老龄化问题。但是，对于中国这样一个人口基数大、老龄化速度迅猛的发展中国家，是否也可以在一定意义上有 所启示呢?鉴于此。笔者引入了一个静态开放式的人口模型，对人口迁移率和生育率做一个权衡和取舍。通过对中欧各国人口年龄 结构，人口迁移率及人口生育率的测算与对比结果，发现人口迁移能够减轻移入国家和区域的人口老龄化程度；有人口迁入的国家， 其人口老龄化有较强的减弱效应，人口年龄结构将会达到一个均衡的状态。移民可以在很大程度上提高人口增长率，会使得人口的 年龄分布更加年轻化。这对于中国人口老龄化的缓解具有很强的借鉴意义。笔者从在适当的范围内提高中国内部人口的生育率和适 度“高技术”移民政策这两个视角提出了解决中国人口老龄化问题的建议，即一方面。应该在适当的范围内提高中国内部人口的生育 率。选择适当的生育模式．进一步落实父母“单独”家庭的“二孩”的生育政策；另一方面，政府应制定各种吸引政策，鼓励国外高素质 人力资源移民中国，更好的完善人力资源结构。 关键词更替水平；权衡；人口平衡状态；老龄化；人口迁移 中图分类号C924．24文献标识码A 文章编号l∞2—2104(2014)10—0114—07 随着欧洲各国工业文明和社会的发展，人口骤降和老 1 文献综述 龄化趋势不断加强，这使得他们开始尝试通过移民来改变 从目前已有的人口增长理论和人口模型来看，其假设 人口年龄结构(unitedNations¨。；Juham’21)。然而，中国 目前也正面临同样的人口生育率大大低于更替水平和人 口老龄化困境，并由此会导致将在2030年左右出现较为al。“；贾绍凤，孟向京，…；朱农，曾昭俊∽；胡鞍钢Ⅲ1)， 这不符合实际状况，特别是当把人口预测和优化目标区间 严重的人口负增长状态(彭秀健‘3’；彭希哲，胡湛∽1；张 设定在30年以上时，研究结果将会产生很大的偏差，使得 熠【5’)但是通过中国第六次人口普查数据来看，负增长的 研究结论失真。尽管不同的静态模型可以用不同的方程 时间会在2020年之前(国家统计局网站)出现，这将会使 表达，这也能够提供一定的解释力，但是这些模型的构建 得这种趋势进一步被提前。中国能否在这仅剩的6年的 是在人口迁移率为常数的前提下展开的(Mitra¨“； 时间里做好应对人口负增长状态呢?从欧洲16国家的人 Schmertmann。1“；唐家龙，马忠东。”；王桂新等i”1；陈沁， 口政策来看，一方面，均鼓励国民生育，国民的生育会是一 宋铮㈡5。)。实际上，人口迁移并不总是常数的形式，迁移 种丰厚的“福利”；另一方面，他们均采取了“高技术”移民 率与人口的年龄规模是成正比的(Rogers_6。)。为了使得 来改变人口老龄化问题。但是，对于中国这样一个人口基