施工企业全面预算管理初探.pdfVIP

羔 簋筻理 【中图分类号】F285[文献标识码】C [文章编号】1005—9016 (2011)11—23—07 施工企业全面预算管理初探 甘永生 ，杨恩菊 (1．山东交通学院经济系，山东 济南 250357；2．中交一公局第三工程有限公司，北京 101102) [摘 要]全面预算管理是现代企业内部管理的必要手段，有着十分重要的意义。本文 结合施工企业的特征，重点阐述了施工企业实施全面预算管理的意义、全面预算的内容和编 制、全面预算控制、全面预算分析与考核等内容。 [关键词]施工企业 全面预算 全面预算管理 全面预算控制 全面预算分析与考核 一 、 施工企业实施全面预算管理的意义 企业要能够生存并基业常青，必须实行精细化 预算，概括而言，就是以金额和其他数量 管理。对于工程施工企业，由于工程投资大、 指标表示的计划 ，即计划的数量化。全面预算 工期长、单件性、野外作业和外部关系复杂等 则是企业全部活动包括各项经营、投资、财务 特点，这一病症尤为突出，更需要精细化的管理。 等活动的预算。全面预算的特点体现在 “三全”： 精细化管理要求关注细节，把小事做精 ， 全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算 把简单的事做得不简单，把平凡的事做的不平 管理模式。全方位：全部经济活动均纳入预算 凡。资金是企业得以生存的血脉，财务成果是 体系。全过程：各项经济活动的事前、事中、 企业发展的基础，成本是决定效益的关键因素， 事后均要纳入预算管理过程。全员参与：各部 全面预算管理就是要使这些因素处于严密的控 门、各单位、各岗位、各级人员共同参与预算 制之下，以使企业能够持续健康发展。所以企 编制与实施。全面预算管理就是以全面预算为 业精细化管理需要全面预算管理。 核心所实施的管理过程。这个过程包括确定预 具体说，施工企业实施全面预算管理具有 算方针和预算 目标、预算编制、预算监控和调 下列几点意义 ： 整、预算考评等环节。 (一)有利于企业实施 内部控制和防范风 我国企业历来存在着 “大老粗”的病症 ， 险。企业编制全面预算，明确了企业内部经济 如企业经营只有大方向，大框框，不讲求细节， 活动的水平和相应的收支 目标，严格按照预算 不注重小处；管理守旧，老思路，老经验，老 标准实施，就可以达到内部控制和防范风险的 眼光，老办法，老生常谈；管理粗线条，只有 目的。 原则，没有细则；只有定性，没有定量，只有 (二)有利于企业实现发展战略和年度经 指标，没有措施等。古语 “天下大事，必做于 营目标。全面预算的编制要体现企业发展战略 细；天下难事，必做于易”，“海不择细流，故 的要求和年度经营 目标，是围绕战略和年度经 能成其大；山不拒细壤，方能就其高”。中国 营 目标的实现来组织的，因而通过全面预算的 篁簧理 塑鲨翌 执行就可以保障企业发展战略和年度经营 目标 表等。 的实现。 上述各项预算是具有内在逻辑关系的，它 (三)有利于企业优化资源配置、提高经 们共同构成了施工企业的全面预算体系。由于 济效益。全面预算必须以优化的资源配置为基