浅谈遏制农村家禽家畜被盗案高发的防范对策.doc

浅谈遏制农村家禽家畜被盗案高发的 防范对策 ? 家禽家畜被盗是农村地区的多发性案件，虽经公安机关持续不断的打击，但收效并不明显，其高发势头依然强劲，成为影响农村治安稳定的一个顽症。以通兴镇为例，自4月份以来，先后有56家农户遭袭击，被盗家禽291只，严重损害了群众利益。这种情况如得不到及时有效遏制，农民群众对治安状况的不满将会波及到政府农村工作的开展，也影响到公安机关在群众中的威信。因此，必须认真分析原因，采取针对性措施，迅速遏制农村家禽家畜被盗案件的高发态势。 家禽家畜被盗案件是可防性案件，因此要有效遏制此类案件的发生，首先应当从防范上查找原因。 一是社会治安综合治理工作开展不正常。农村各乡镇都建有社会治安综合治理办公室，村村都有义务联防队，且都制订了活动规章制度，但真正组织开展群防群治的却很少，有些地方基本处于停滞状态。原因之一就是基层综治组织普遍缺少经费和必要的后勤保障，造成机构虚设，活动瘫痪的局面。而光靠派出所有限的数名民警和专职联防队开展防范工作，毕竟力量有限，漏洞较多，给违法犯罪分子作案留有可趁之机。 二是群众安全防范意识淡薄。农户饲养家禽家畜一般都放在室外圈养，无防盗设施。少数农户采用养狗看护的办法，虽然可以起到吓退盗贼的作用，但不一定管用。在夜深人静时，有的农户听到狗叫连灯都不敢打开，更不要说出来巡查。有的明知窃贼正在邻居家偷鸡，也无动于衷，免得找来麻烦。正因为犯罪分子掌握了群众防范意识淡薄和对犯罪分子恐惧的心理，因此敢于大肆作案，且越发猖狂，这也是造成家禽家畜被盗案件高发的一个重要原因。 三是对防范认识上存在误区。根据对基层群众的调查走访，农村大多数干部群众认为治安防范是公安机关应尽的义务。防范工作有成效是公安机关做了该做的事，案件多发，说明公安机关防范工作没有做好。许多部门和个人都没有认清自身在治安防范中应负的责任。一些乡镇、村委会没有把治安防范工作纳入镇村工作的议事日程。 综上所述，要使农村家禽家畜被盗案件高发态势得到有效遏制,达到标本兼治的目标，笔者认为，就防范工作而言，应从以下三方面着手： 一是加强防范宣传，提高自防意识。各级政府部门、特别是镇、村基层组织要充分利用新闻媒体及板报、橱窗、标语等群众喜闻乐见的形式，大力加强安全防范的宣传教育，不断提高人民群众的自我防范意识，增强识别犯罪的能力。 二是加强诸警联动，严密巡逻设卡。公安机关各警种要加强配合，要充分发挥巡逻设卡中整体联动作用，增加有警密度，注意发现此类违法犯罪。派出所要对犯罪分子易于销赃的菜场、饭店、熟食加工点等重点部位进行经常性的检查，发现可疑，一查到底，尽力做到堵渠道、挖源头、打团伙。 三是完善群防网络，落实保障机制。各乡镇要进一步健全专兼职联防队伍，选拔补充年富力强、责任心强的同志加入这支队伍。同时要切实解决好经费保障问题，要严格按照市“两办”〔2002〕34号文件精神，多方筹措资金，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情，更好地为社会治安服务