县建设工程项目监理招标评标办法.docVIP

#县建设工程项目监理招标评标办法 第一条 为进一步规范我县建设工程项目招标评标活动，根据有关法律、法规及#招领［2007］2号文件有关规定，结合我县实际，制定本评标办法。 第二条 建设工程项目监理招标评标应当采用综合评估法进行评审。 综合评估法评分分值由技术标（包括信誉部分）、商务标组成。权重：技术标80-70%，商务标20-30%（行业有特殊规定的从其规定），招标人可以在招标文件中具体根据工程的不同情况，自行确定权重。 第三条 建设工程项目监理招标一般采用资格后审的办法对投标人进行资格审查。投标人通过资格审查必须符合下列条件： （1）企业营业执照（副本）原件或公证文书且在有效期内； （2）企业资质等级证书（副本）原件或公证文书且在有效期内，企业资质等级、类别满足投标邀请书或招标公告上的要求； （3）总监理工程师证书（原件）资质等级、类别满足投标邀请书或招标公告上的要求；监理工程师证书（原件）的注册单位必须与投标人名称一致； （4）投标人已提供本企业没有因不良行为而被县级以上建设行政主管部门查实和行政处罚，并在公示期内的承诺证明材料原件； （5）招标人依据法律法规规定及招标工程项目特点设定的其他强制性资格审查条件。 投标人以上条件有一项不满足要求的，评标委员会应当认定该投标人资格审查没有通过，资格审查没有通过的投标人，其投标文件将不再进行评审。 第四条 当资格审查通过的投标人少于或者等于二家时，是否继续评审由评标委员会决定。 　　第五条 技术标的初步评审： 　　技术标评审前应当进行技术标的初步评审，有下列情况之一的，由评标委员会按废标处理： 1．未按照招标文件的规定提供投标保证金的； 2．未按照招标文件的规定提供企业法定代表人证明书或授权代理人授权委托书的； 3．联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； 4．投标文件上未按照招标文件规定加盖法人公章、法定代表人或法定代表人授权的代理人的印章或签字的； 5．投标文件存在涂改或行间插字等修改处没有投标文件签字人签字证明并加盖单位公章的； 6．工期未满足招标文件要求的； 7．工程质量目标、主要技术方案、安全目标未满足招标文件要求的； 8．发现投标文件有以他人名义投标、串通投标等嫌疑的（须评标委员会成员一致同意后方可按废标处理）； 9、不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项。 初步评审没有通过的投标人，其投标文件将不再继续进行评审。 第六条 甄别异常报价： 招标人应当设定投标上限价，投标上限价的确定应当根据招标项目的特点及#建工[2007]284号文件《建设工程监理与相关服务收费管理规定的》的有关规定确定，可采用明标形式。对出现报价高于上限者（含上限），由评标委员会认定为异常报价，其商务标得分为零分。 招标人应当根据有关规定在招标文件中设定投标下限价，可采用明标形式。对出现报价低于下限者（不含），由评标委员会认定为异常报价，其商务标得分为零分。 若所有投标报价均不在投标上下限价范围内的，招标人重新组织招标。 第七条 商务标评审： 评标委员会对大于等于投标下限价、小于投标上限价的报价的商务标进行评审，有下列情况之一的，由评标委员会按废标处理： 1．投标文件上未按照招标文件规定加盖法人公章、法定代表人或法定代表人授权的代理人的印章或签字的； 2．投标函上未加盖法人公章、法定代表人或法定代表人授权的代理人的印章或签字的； 3．投标文件未按照招标文件规定的格式填写或关键字迹模糊，无法辨认（包括投标报价大写金额表达不清无法辨认和判断或无法表达一个确切数值）的； 4．同一份投标文件中如有两个或两个以上报价，且未书面声明最终报价的； 5．投标文件存在涂改或行间插字等修改处没有投标文件签字人签字证明并加盖单位公章的； 6．发现投标文件有以他人名义投标、串通投标等嫌疑的（须评标委员会成员一致同意后方可按废标处理）； 7．不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项。 商务标评审没有通过的投标人，其投标文件将不再继续进行评审。通过商务标评审的投标报价为有效投标报价，其投标人为有效投标人，评标基准价的计算以有效投标报价为基础。 第八条 技术标评分（100分）： 评标委员会应当对有效投标人进行技术标评分，技术标评定分值100分。评分项目及分值分配如下（评分项目及分值可根据项目特点及行业相关规定作适当调整）： 1．资信等总体评审0—20分 （1）总监承担的近三年内工程监理项目获优质工程业绩（0-6分）：获得省辖市级优质工程或优质工程杯荣誉的每个工程得2分，省部级优质工程或优质工程杯荣誉的每个工程得4分；省辖市级标化工地荣誉的每个工程得2分，省部级标化工地荣誉的每个工程得4分。同一工程不可累计，只计分值高者，本项最高得6分。 获奖工程必须为参加投标的总监监理的工程，招标