蒲江生态文明报告.DOCVIP

蒲江县生态文明报告 生态文明报告： 蒲江县历届县委县政府高度重视生态县建设工作，在2005年作为西部第一个单列县被正式命名为国家级生态示范区的基础上，于2006年3月正式启动了国家级生态县建设工作，2009年成功建成了省级生态县，2010年5月通过国家级生态县省级预验收，现已上报国家环保部申请正式验收。在创建过程中，蒲江县成立了蒲江县生态县建设工作领导小组，制定下发了《蒲江县人民政府关于生态县建设工作的实施意见》，编制并组织实施了《蒲江生态县建设规划》。经过几年来的建设，有力促进了我县经济、社会与环境协调发展，蒲江地区生产总值由2006年的29.2亿元增加到了2009年的47.6亿元，增长了63%；农民人均纯收入由2006年的4472元增加到2009年的6298元，增长41%。环境质量明显提高，全县森林覆盖率达49.16%，地表水水质达到三类水域标准，空气质量达到并优于国家二级标准，空气质量优良率为99.6%以上，综合污染指数为1.083。 如今，蒲江已进入“因保护生态而实现富民增收、因发展生态产业而更好保护生态” 的可持续、良性循环发展。作为成都市的远郊县，蒲江依托生态抓发展，坚持生态保护和经济发展紧密融合而实现富民增收和生态保护双赢，成功探索出了独具特色的生态文明发展道路，成为成都平原上的一颗“绿色明珠”。 一、生态县建设的主要做法 (一)建立健全工作机制，确保工作实效。 一是加强组织领导。成立了生态县建设工作领导小组，全面落实了环境保护“一岗双责”制度。 二是强化宣传教育。大力开展社区、农村、企业、机关、学校生态文化建设活动，积极倡导绿色、环保、健康的生活方式；在全县中小学校(幼儿园)开设了环境教育课程，推进环保教育“小手牵大手”。 三是实施目标管理。每年下达环保专项目标任务，并将生态县建设工作列入纪委监察局行政效能督查，同时，纳入年终综合目标考评和绩效考核，建立了“党委领导、政府负责、人大监督、政协参与、乡镇部门协作”的生态县建设工作联动机制。 四是多元投入机制。一方面，对“三湖一阁”核心区环境保护、重点流域区域环境综合整治、城乡环境综合治理以及环保监管能力建设等工作，财政资金予以重点倾斜。同时，按照工业污染治理“污染者负责”的原则，现有污染源治理投资由企业利用自有资金或银行贷款解决，新扩建项目环保投资纳入建设项目投资计划。另一方面，积极利用市场机制，吸引社会投资，通过BOT、BT等运作模式，引入实力企业建设垃圾处置场、污水处理厂等基础设施建设。2006年以来，全县环保投入达13.28亿元。 (二)坚持自然生态环境保护。大力实施封山育林、天然林保护、退耕还林等工程，坚持实行最严格的森林资源保护制度，严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，严格实行限额采伐制度，组织开展经常性巡山护林防火，切实保护好天然林资源和后续发展资源。使森林覆盖率从2006年的45.50%增加2009年的49.16%，生态环境质量得到了提升。 (三)狠抓城乡环境综合治理。大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程。开展了以扬尘污染整治为重点的大气环境综合整治工作。实施了“道路硬化、裸土覆盖、绿化降尘”三大除尘工程，集中开展整治城乡环境“七乱”、“四清”等专项行动，对城区、重点镇餐饮娱乐服务业开展了燃煤污染专项整治，认真做好了秸秆禁烧与综合利用工作；以水污染整治、工业污染整治、农村面源污染整治为重点，对蒲江河、临溪河重点流域进行水环境专项整治。完善对涉水企业的配套治理设施，并对日排放100吨以上废水企业安装了在线监测设施。加快乡镇集中式污水处理设施及配套管网建设，结合农村新型社区建设和农村“五改三建”工程，加大农村环保设施配套建设，不断推行“畜、茶、果、蔬”的农村循环经济模式；联合开展建筑工地、交通运输、文化娱乐业及工业生产等环境噪声综合整治，对超标的噪声排污单位给予整顿，整顿不达标的予以坚决取缔。 （四）加强生态环境监管。坚持从源头上控制污染，严格实施新建和改(扩)建项目环境影响评价和环保设施“三同时”制度及招商引资项目准入制；实行环保违法行为有奖举报制度，严格监管各类污染源，严厉查处破坏生态环境以及其它违反环保法律法规的违法行为。 （五）加强景区生态环境保护与建设。一是着力开展以“三湖一阁”为核心的森林资源保护与建设工作，坚持森林资源长效行政首长负责制等制度，切实强化封山育林、水体保护、湿地自然环境保护、水土保持以及沿湖(河)防护林体系建设等工作；二是大力发展乡村休闲旅游。依托良好的生态资源优势，大力发展以生态休闲、体验观光为主的乡村旅游业，打造成都休闲旅游基地，重点推进了成佳茶文化观光区、光明樱桃观光休闲3A景区、西来古镇民俗风情体验、朝阳湖风景区等生态旅游经济区建设。整合各类项目资金，用于整治村容村貌、建设旅游观光道路、发展生态农庄等，促进了农民向城镇、