钱塘江流域水污染防治十二五规划-浙江环保厅.DOCVIP

钱塘江流域水污染防治“十二五”规划 浙江省环境保护厅 二零一二年十月 前 言 钱塘江是浙江省的母亲河，流域水污染防治事关全流域人民切身利益，事关流域经济发展大局。在各地各部门的共同努力下，钱塘江流域水污染防治“十一五”规划实施情况总体顺利，水环境质量较2005年有所改善，但局部地区水污染形势依然严峻，水污染防治任务依然艰巨。“十二五”期间，有必要编制《浙江省钱塘江流域水污染防治“十二五”规划》，作为该流域开展水污染防治工作的纲领性文件，以切实落实“让江河湖泊休养生息”的思想。 本次规划涉及的河段为钱塘江猪头角断面以上段，包括钱塘江干流和主要支流，钱塘江干流为常山港→衢江→兰江→富春江→钱塘江段；涉及的市（县）包括杭州市除余杭区以外的市（县、区）、金华市全境、衢州市全境、绍兴市的诸暨市和丽水市的遂昌县。 在全面评估钱塘江流域水环境形势、深入分析流域水污染特征的基础上，依据《“811”生态文明建设推进行动方案》、《浙江省环境保护“十二五”规划》、《浙江省清洁水源行动方案》，同时与相关部门和地方的专项规划进行充分衔接，编制本规划。 目 录 1 水环境状况 1 1.1 流域概况 1 1.2 “十一五”规划完成情况 2 1.3 水环境质量状况 4 1.3.1 地表水环境质量状况 4 1.3.2 市、县交接断面 5 1.3.3 县级以上集中式饮用水水源地 6 1.4 水污染物排放情况 6 1.4.1 工业污染源 6 1.4.2 生活污染源 8 1.4.3 农业污染源 10 1.5 流域污染特征分析 11 1.5.1 超标河段水质情况 11 1.5.2 超标河段污染源分析 13 1.5.3 工业污染特征 15 1.5.4 超标河段“十二五”重点治理方向 18 1.6 “十二五”水环境压力分析 19 2 指导思想和规划目标 23 2.1 指导思想 23 2.2 基本原则 23 2.3 规划目标和指标 24 3 重点任务 28 3.1 饮用水水源保护 28 3.1.1 全力创建合格规范饮用水源 28 3.1.2 加强饮用水水源保护区污染整治与生态保护 28 3.1.3 完善水质监测体系 30 3.1.4 加强水源地污染事故防范 30 3.1.5 建立水源安全预警及应急体系 32 3.2 城镇生活污染防治 33 3.2.1 加快建设城镇污水处理厂 33 3.2.2 建设完善污水收集管网 33 3.2.3 推进污泥处置设施建设 34 3.2.4 加强设施运行管理 34 3.2.5 深入推进城镇节水 35 3.3 农业农村污染防治 36 3.3.1 积极发展生态循环农业 36 3.3.2 深化畜禽养殖业污染整治 37 3.3.3 水产养殖业污染防治 38 3.3.4 深入推进化肥农药污染防治 39 3.3.5 农村生活污染治理 40 3.4 工业污染防治 42 3.4.1 优化产业空间布局 42 3.4.2 调整优化产业结构 44 3.4.3 加强重点行业企业污染整治 46 3.4.4 规范企业环境管理 50 3.5 船舶码头污染防治 51 3.5.1 加强码头污染防治 51 3.5.2 加强船舶污染防治 52 3.5.3 船舶码头水域风险防范 53 3.6 生态保护与修复 53 3.6.1 深入推进城乡河道综合整治 53 3.6.2 合理开展湖库水生态修复 55 3.6.3 加大森林生态建设力度 56 3.6.4 加强水土流失防治 57 4 保障措施 60 4.1 加强组织领导，落实政府责任 60 4.2 巩固联防联控，强化协同配合 60 4.3 完善法规条例，加强执法监管 61 4.4 创新环境政策，形成长效机制 61 4.5 注重科技研发，提高治污水平 62 4.6 加大资金投入，拓宽融资渠道 63 4.7 完善应急处置体系，维护环境安全 64 4.8 实施信息公开，加强公众参与 64 4.9 严格规划考核，推进规划实施 65 5 附件：规划重点工程表 66 5.1 饮用水源地安全保障重点工程 66 5.2 城镇污水处理及配套设施建设工程 70 5.2.1 污水处理设施建设及提标改造工程表 70 5.2.2 污水收集管网建设重点工程表 73 5.2.3 污泥处置重点工程表 75 5.3 农业农村污染治理重点工程 78 5.4 工业污染防治重点工程 81 5.5 船舶码头污染防治重点工程 84 5.6 生态保护与修复重点工程 85 5.7 水质监测预警系统重点工程 88  水环境状况 流域概况 钱塘江流域位于我省西北部，介于东经117(37(~121(52(，北纬28(10(~30(48(之间，跨越安徽、浙江、江西和福建四省，澉浦以上流域面积49876平方公里，主流长583公里，杭州闸口以上流域面积41945平方公里，其中我省355