第二章节基本建设程序.ppt

中国矿业大学建筑工程学院 第二章 基本建设与基本建设程序 第一节 基本建设 一、资产的分类 二、基本建设的分类 三、基本建设的作用 四、基本建设与建筑业 五、基本建设的特点 一、资产的分类 1、流动资产 2、固定资产 3、无形资产 4、递延资产 二、基本建设的分类 3.基本建设按照建设性质分为 新建项目：从无到有或新增固定资产的价值超过原有固定资产价值3倍以上的项目 扩建项目：扩大原有产品的生产能力或效益 增加新的产品的生产能力和效益而扩建的主要车间或工程的项目 改建项目：为提高产品的生产效率或改进产品方向，对原有设备工艺流程进行技术改造的项目 恢复项目：原有的固定资产因自然灾害、战争或人为的灾害等原因，已部分或全部报废，而又投资恢复建设的项目 迁建项目：由于各种原因迁到其他地方建设的项目，不论其建设规模是否维持原有规模，都是迁建项目 三、基本建设的作用 1，提供生产能力和效益 2，调整产业结构 3，合理配置生产力 4，用先进技术改造国民经济 5，直接为人民生活服务 四、基本建设与建筑业 五、基本建设的特点 1，涉及面广，联系复杂 2，从施工过程来看，也有其技术上的特点 1)基本建设周期长，消耗的人力物力和财力多 2)基本建设的场地是流动的 3)基本建设是一个连续性、周期性的生产过程 3，产品有整体性、配套性、固定性与单件性 第二节 我国的基本建设程序 一、基本建设程序的含义二、基本建设程序的内容（重点）三、基本建设程序是建设过程客观规律性的反映四、做好基本建设的前期准备工作五、违反基本建设程序给国民经济造成的损失 一、基本建设程序的含义 是指建设项目从 酝酿 提出 决策 设计 施工 竣工验收 整个过程中各项工作的先后顺序。 二、基本建设程序 三、基本建设程序是建设过程客观规律性的反映 1、是建筑生产的技术经济特点决定的 2、固定性要求及早选点 3、生产过程的连续性要求各阶段各步骤要有条不紊，秩序井然 4、前一阶段的工作是后一阶段工作的依据 四、做好基本建设的前期准备工作 “五个一” 一急就拍（任务急就定项目） ， 一拍就错（定下来后又发现有重大漏洞）， 一错就改（重提方案修改设计）， 一改就乱（许多问题要变动）， 一乱就费（造成严重浪费）， 根本原因就是基本建设前期工作未做好。 五、违反基本建设程序给国民经济造成的巨大损失 1，拖长建设工期 2，降低了工程质量，增加了事故 3，前期工作未做好，会使工程无法完成 4，加大了工程造价 5，一些工程建成了也不能投产或在经济上不合理，长期亏损 1，拖长建设工期 由于急于开工 盲目上马 建设方针举棋不定， 建设方案一变再变， 施工部署一改再改， 建设工期一拖再拖，事倍而功半 ,例如： 1）“一·五”期间，建造一汽，仅三年就建成投产； 2）“三·五”期间，建造某汽车制造厂，其规模不到一汽的1/6，用了十年才建成投产 3）在大跃进时期开始建设的辽宁某发电站 开工之后，三迁厂址，五改规划；八改方案， 十变工程设计，工期拖了二十年 1，拖长建设工期 我国大中型项目的建设工期， “一五”期间平均为六年， “四五”期间平均为11.5年. 1，拖长建设工期 据1978年的统计，投资500万元以上的项目中 工期为10～15年的有303个， 工期为15～20年的有47个， 工期为20年以上的有105个。 同期，美国和前苏联 3～5年则建成投产一个大中型建设项目。 2，降低了工程质量，增加了事故 返修加固：有些项目，地质情况不清就设计，厂房建成后不得不返修加固； 三边：有些工程边建 、边拆边补； 倒程序施工：房子盖好了再挖沟、凿洞、安管子； 形不成生产线：有的设备安装好了，不能联动开车等等 3，前期工作未做好，会使工程无法完成 未查清矿藏资源就动手建矿，有的半途而废或终止建设； 有的整个厂区建在泥石流层上出现滑坡、沉降断裂或受山洪威胁 有的工程未查清水源、水质和工程地质情况，建成后不能保证用水 有的项目施工条件不具备， 生产的资源不落实，资金无保证，致使开工了，工程也无法完成 4，加大了工程造价 由于工期长，质量差，工程造价显著提高。 按我国目前的建设规模，若工期拖长一年， 仅施工人员的工资就要多支出几十亿元甚至上百亿元 5，一些工程建成了也不能投产或在经济上不合理，长期亏损 开工前不认真调查 产品销路、 原材料 燃料 动力的来源 资源储备 水文和工程地质等 开工后甚至竣工后才发现种种问题，造成无可挽回的损失 厂房建在 软土层上 滑坡上 交通不发达 工艺 I落后、消耗大、成本高 设备不过关 污染未解决 第三节 国外基本建设程序简介 国外建设基本程序 英国的建设程序 美国的建设程序 世界银行的建设程序 国外建设基本程序 一、投