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第十三章 国家形式（下） 重点：国家结构形式的种类、行政区域边界争议的处理、民族区域自治制度、特别行政区制度 练习题 采取单一制国家结构形式的国家有（ ） A.中国、印度 B.日本、朝鲜 C.法国、德国 D.美国、俄罗斯 第二节 我国的国家结构形式 一、我国采用单一制的原因 1、历史原因 2、民族原因 二、我国单一制国家结构形式的主要特点 1、民族区域自治制度 2、特别行政区制度 行政区域变更的法律程序 1、省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，特别行政区的成立，应由全国人大审议决定。 2、省、自治区、直辖市行政区域界线的变更，自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名或者隶属关系的变更，自治州、自治县的行政区域界限的变更，县、市的行政区域界线的重大变更，都须经国务院审批。 3、县、市、市辖区部分行政区域界线的变更，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批。 4、乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名或者变更行政区域的界线，由省、自治区、直辖市人民政府审批。 练习题 下列选项中哪个有权决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分？ A．国务院 B．省、直辖市的人民政府 C．自治州、设立的市的人民政府 D．县级人民政府 行政区域边界争议的处理 行政区域边界争议是指省、自治区、直辖市之间，自治州、县、自治县、市、市辖区之间，乡、民族乡、镇之间的人民政府，对毗邻行政区域界线的争议。 1981年5月，国务院发布了《行政区域边界争议处理办法》。 1988年12月国务院通过井于1989年2月3日发布实施了《行政区域边界争议处理条例》。 民政部门是国务院处理边界争议的主管部门。县级以上的地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门。 练习题 根据我国现行宪法和有关法律规定下列有关行政区域划分、行政区域边界争议处理的主管部门的表述中，哪一种说法是正确的？ 　　A．行政区域边界争议的主管部门无权进行行政区划 　　B．有权进行行政区划的部门，也就是行政区域边界争议的主管部门 　　C．主管行政区域边界争议的部门，也有权处理行政区划问题 　　D ．主管行政区域边界争议的部门，也是行政区域边界争议的处理决定机关 练习题 我国是统一的多民族国家。下列关于我国国家结构形式的表述哪些是正确的？ 　　 A．我国是单一制的国家 　　 B．我国的国家结构形式是由我国的历史传统和民族状况决定的 　　 C．民族区域自治以少数民族聚居区为基础，实行民族自治 　　 D．民族自治地方设立自治机关，行使自治权 练习题 某县为壮族自治县，依照宪法该县人大常委会主任或副主任人选应当符合下列哪一规定？　　 A．由壮族的公民担任主任 　　 B．由壮族的公民担任副主任 　　 C．主任必须由壮族的公民担任，其他民族的公民可担任副主任 　　 D．主任或副主任中有壮族公民即可 第四节 特别行政区制度 一、“一国两制” 是设立特别行政区的基本指导方针 二、特别行政区的概念与特点 （一）特别行政区设立的法律依据 我国《宪法》第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。” 香港回归 澳门回归 （二）特别行政区域的概念与特点 特别行政区是指在我国版图内，根据我国宪法和法律规定设立的，具有特殊的法律地位，实行特别的政治、经济制度的行政区域。 1．特别行政区享有高度的自治权。 （1）行政管理权。 （2）立法权。 （3）独立的司法权和终审权。 （4）自行处理有关对外事务的权力。 我们不赞成……“完全自治”的提法。自治不能没有限度，既有限度就不能“完全”。“完全自治”就是“两个中国”，而不是一个中国。制度可以不同，但在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。 ——邓小平 练习题 依据我国特别行政区基本法，下列哪些选项的表述是正确的？ 　　A.特别行政区的立法不需要报全国人大常委会批准 　　B.不服特别行政区法院的判决，可以上诉至我国最高人民法院 　　C.特别行政区可以自主决定外交、经济、财政等事项 　　D.中央人民政府可授权特别行政区依照基本法自行处理有关对外事务 2．特别行政区保持原有资本主义制度和生活方式50年不变。 3．特别行政区的行政机关和立法机关成员由该区永久性居民依照基本法的有关规定组成。 4．特别行政区原有的法律基本不变。 二、中央与特别行政区的关系 三、中央管理的特别行政区的事务 （一）