编制城市生态建设规划的基本要点-包景岭－环境科学年会.ppt

编制城市生态建设规划的基本要点Basic Points of Compiling Urban Ecological Construction Plan 天津市环科院 包景岭 2008年12月27日 一、城市生态建设规划研究状况 1、目前的基本状况 对城市的描述分析较多，因果关系分析较少 对城市的优势分析的较多，对制约因素分析较少 对系统的能流、物流研究较多，对系统的信息反馈研究较少 对城市的定性分析较多，对中长期相关因素定量分析较少 2、基本要点 要从长远发展的角度提出城市发展的优势和制约因素 二、规划的指导思想与目标、指标 1、指导思想 紧密结合实际，突出地方特色 2、总体目标 以描述性为主，注意阶段之间的有机联系 3、指标体系 国家公布的相关指标 定性指标 具有地方特色的指标 定量指标 二、规划的指导思想与目标、指标 举例：中新天津生态城规划中的特色指标 ①环境目标 一级大气环境达标天数 分阶段水环境指标 水喉水达标 ②建设指标 湿地净损失率 四绿指标 考虑到长远发展如2020年，而设定绿色消费指标，由于难以定量，作为定性指标提出。 二、规划的指导思想与目标、指标 举例：中新天津生态城规划中的特色指标 ③循环经济指标 非常规水源使用率 人均水资源消耗量 人均垃圾产生量 ④指标可达性分析 近期可达性分析 远期可达性分析 要与城市发展的规模、结构、布局和人口紧密关联，要成为 规划承前启后的关键环节。 中新天津生态城指标体系 三、主体生态功能分区 根据区域生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分异规律，将区域化分为不同生态功能区 。 生态功能区划应遵循以下原则 ： 区域生态结构相似性与差异性原则 生态与经济平衡发展原则 区位现实整合原则 行政分界相对完整性 三、主体生态功能分区 四、城市生态建设规划的基本内容 生态建设规划包括的重要建设领域有： 循环经济与生态产业体系建设 自然资源与生态环境体系建设 生态人居体系建设 生态文化体系建设 能力保障体系建设 各主要领域都应规划重点建设领域,重点建设任务，重点建设项目，要与指标可达性分析中的难点指标有机结合 五、生态市建设规划实施的保障措施 根据规划目标的要求和区域经济、环境现状与存在的问题,提出与规划、主要建设领域及重点建设任务相适应的对策与措施，包括： 法制保障 组织保障 资金保障 技术保障 社会保障等。 六、结束语 编制生态建设规划的核心思想是全面实施可持续发展战略，实现区域经济效益、社会效益和生态环境效益的统一，实现近期效益与长远效益的统一 编制与实施城市生态建设规划，走符合城市特点的发展和建设道路，是新时期政府和人民的必然选择 谢谢！ * * * * * * 绿色建筑 绿色能源 绿色出行 绿地湿地 均小于标准值 生态环境区划 重点开发 优化开发 限制开发 禁止开发 规划部门区划 适宜开发 协调开发 控制开发 要点在于要使两个分区有机结合，尽可能一致，为生态建 设规划纳入城市总体规划创造条件，如有必要要提出不一 致并进行充分讨论。 * *