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第五章 公共部门人力资源绩效管理 第一节 公共部门人力资源绩效与绩效管理概述 一、绩效 （一）绩效的涵义 对于绩效的理解，主要的观点有三种： 绩效是工作的结果，是一个人的工作成绩的记录。 绩效是行为。 强调员工潜能与绩效的关系，关注员工素质，关注未来发展。 （一）绩效的含义 所谓绩效，是指员工在工作过程中所表现出来的与组织目标相关的，并且能够被评价的工作业绩、工作能力和工作态度，其中工作业绩是指工作的结果，工作能力和工作态度则是指工作的行为。 （二）绩效的特征 1.多因性 员工的绩效是受多种因素共同影响的。 2.多维性 员工的绩效往往是体现在多个方面的。 3.变动性 员工的绩效并不是固定不变的。 （三）公共部门绩效的特殊性 1.公共部门的绩效目标的复杂性。 2.公共部门绩效形态的特殊性。 3.公共部门绩效的价格评价机制缺乏。 二、绩效评估与绩效管理 （一）绩效评估 绩效考评可分为两类：判断性绩效考评和发展性绩效考评。 判断性绩效考评是以鉴定和验证员工绩效为目的的绩效考评，它主要强调员工过去取得的工作成绩，强调绩效考评的测量比较，被经常用来控制员工的工作行为。 发展性绩效考评是以提高员工将来的工作绩效为目的的绩效考评，它主要着眼于今后的绩效。 发展型绩效考评被经常用来决定员工培训和发展机会、找到排除工作障碍的办法和提出改进未来工作绩效的设想。 （二）