贫富差距问题既国民收入改革.ppt

课题：贫富差距问题即国民收入分配改革 提要： 基尼系数 对我国当前收入分配状况的总体评价 收入分配的差距不断扩大，贫富分化加剧的表现 收入差距拉大原因 缩小贫富差距策略 　 贫富差距历来是热议的问题，因为它已经涉及到国人的利益：穷人太穷，富人太富，社会成员普遍关注社会公平与贫富差距这个问题。关键是分析贫富差距的形成过程，寻找解决贫富差距问题的办法和措施. 贫富差距问题既国民收入改革小议 基尼系数 对我国当前收入分配状况的总体评价 收入分配的差距不断扩大，贫富分化加剧 收入差距拉大原因： 缩小贫富差距策略：  首先介绍一个概念“基尼系数” 4、国有单位职工的收入增长势头较强 ? 3、居民家庭财产性收入增长迅速 5、城镇居民收入增长与宏观经济发展保持了协调一致 ?二、收入分配的差距不断扩大，贫富分化加剧 ? 1、是以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大，已经超过国际公认的承受线 2、是城乡居民收入差距不断扩大 城乡收入比较 3、是地区间差距扩大 例如：尽管四川工业发展较快，但横向对比，尤其是与发达省份相比，四川工业不仅不“大”，更不“强” 。 ?从总量上看，虽然1978年四川工业增加值比福建和浙江分别高35.6和12.4亿元，但到1985年，四川工业增加值反比浙江少51.6亿元，到2004四川工业增加值比福建少367.5亿元，仅相当于浙江的40%。与山东相比，四川的差距更加明显。 工业增加值比较情况表 单位：亿元 2000年，东部地区人均收入是西部的2.26倍，最高的省与最低的省差距超过3倍。 4、是行业间的收入差距进一步扩大 到90年代中期最高行业人均收入与最低行业之比为2.23：1， 2000年又上升到2.63：1。80年代中期，行业间收入差距开始显现， 垄断行业与一般行业 5、是不同经济性质的单位职工收入差距越来越大 国有单位职工与集体单位职工工资比 1985年的平均工资差距为1.25：1， 2001年扩大到1.63：1， 1985年的差距为1.49：1 2001年发展到1.77：1。 6、财产的集中度越来越强，居民家庭财产的差别越来越大 1、最新的调查统计显示，10％的富裕家庭占城市居民全部财产的45％。最低收入10％的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4％，另外80％的家庭占有财产总额的53.6％。 与此同时，城市居民金融资产出现了向高收入家庭集中的趋势，户均金融资产最多的20％家庭拥有城市居民家庭金融资产总值的比例目前约为66.4％，在最低的20％的家庭中，户均拥有的金融资产只有居民金融资产总额的1.3％。 2、高收入户的收入增长大大超过了低收入户的收入增长，2002年1季度的统计表明，20％的高收入者的收入占总收入的46.2％，20％的低收入者的收入占总收入的6％，高低收入差距为7.66倍。 居民家庭财产的差别越来越大 收入差距拉大原因 2、“效率优先、兼顾公平”政策的执行 “白猫黑猫”论的提出，让一部分人，踩着法律的边缘先富起来； “效率优先、兼顾公平”理论变成了“效率优先、不要公平”，认为“只要效率问题解决了，公平问题自然会得到解决”。正是在这一错误思想的指导下，公平问题一直没有得到国人的重视，国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果。 3、经济运行机制的不健全  权钱交易，用权买钱，让一部分拥有特权的人富裕起来；我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下，一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化，造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。  4、税收制度的不合理 频繁出现在福布斯（或胡润）中国富豪榜上的中国富豪们，并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”，导致了我国国民贫富差距的扩大。 5、社会保障制度的不完善 我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。 6、不平等竞争的存在 不平等竞争表现在很多方面，最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润，而其他的社会群体和