第十一章 监护 婚姻家庭法 教学课件.pptVIP

第二节 监护的设立 一、监护人的法定设立 二、监护人的指定设立 第三节 监护人的权利、义务与责任 一、关于监护人权利和义务的一般法律要求 二、监护人的责任 第四节 监护的终止与撤销 一、监护的终止 二、监护的撤销 本章导读 监护是依照法律规定，对特定自然人的人身权益和财产权益进行监督和保护的法律制度。监护制度是一项重要的民事法律制度。它关系到对未成年人、无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的合法权益保障的问题。根据我国法律的规定，监护分为法定监护和指定监护。监护具有自身的法律特征，即设立监护有明确的目的性；监护关系的主体具有特定性；监护关系的内容具有法定性。关于监护的设立，我国《民法通则》规定了法定设立和指定设立两种程序。同时，我国《民法通则》对监护人的权利、义务与责任及监护的终止与撤销亦提出了明确的要求。 关键术语 监护、监护人、被监护人、法定监护、指定监护、监护的设立、监护人的责任、监护的终止、监护的撤销 第一节 监护制度概说 一、监护的概念 “监护”一词，从不同的角度来考察，有不同含义 从法律制度的角度来看，监护制度是指为保护无民事行为能力人、限制民事行为能力人的人身和财产权利而由法定或者指定的公民或者社会组织依法对其加以监督和保护的民事法律制度。 从法律关系的角度而言，监护关系是指在监护人和被监护人之间发生的由监护人对被监护人予以监督和保护的权利义务关系 二、监护制度的历史沿革 在古代的宗法家族制度下，对家庭成员特别是其中的未成年的卑幼的监督和保护，是以家为本位的。中国古代的家长制家庭中，家长的权力十分强大，家长权、父权、夫权往往是三位一体的。这些权力中，实际上也包含了监护权的内容。 在古代西方，罗马法中的家父权，日耳曼法中的保护权，均兼具监护权的性质 作为民法特别是亲属法中一种独立的制度，监护制度是在资本主义时代确立的。随着宗法社会的崩溃和家长制的逐步被破除，以个人为本位的监护替代了以家为本位的监护，在新的社会经济条件下，除未成年人的监护外，禁治产人的监护越来越受到各国法律的重视。 在大陆法系国家中，亲权制度和监护制度并存。在英美法系国家中，监护和亲权不分，统称为监护 中华人民共和国成立后，1980年《婚姻法》中增设了父母对未成年子女的管教和保护等类似监护的规定。1986年《民法通则》在第二章第二节中对监护制度做了比较全面的若干原则性规定，包括监护人的范围和顺序，以及监护人的职责等。 随着民法的法典化，监护制度必将更加完善 三、监护的种类 (一)法定监护 法定监护，是指按照法律的直接规定而设置的监护。关于法定监护，我国《民法通则》第16条在第1、2、4款中明确地规定了未成年人的监护人的范围和顺序。同法第17条在第1、3款中明确地规定了无民事行为能力或限制行为能力的精神病人的监护人的范围和顺序 （二）指定监护 指定监护，是指按照法定的社会组织或者法院的指定而设置的监护。《民法通则》第16条第3款、第17条第2款，是有关指定监护的规定。对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或精神病人的所在单位，未成年人住所地或精神病人住所地的居民委员会、村民委员会在需要被监护者的近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决（详后）。 四、监护的法律特征 1.设立监护制度有明确的目的性，即为了保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身和财产权利 2.监护关系的主体具有特定性，即作为监护人的特定公民或者社会组织与作为被监护人的无民事行为能力人和限制民事行为能力人之间具有特定性 3.监护关系的内容具有法定性，即监护人对被监护人进行监督、保护的权利与义务来自法律的直接规定 第二节 监护的设立 监护的设立，又称监护人的确定，是指依照法定或者指定，为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人设定监护人的程序。 我国《民法通则》对监护人的设立规定了法定设立和指定设立两种程序 一、监护人的法定设立 (一)为未成年人设立的法定监护 1.未成年人以其父母为当然的法定监护人 第一，父母对未成年人的监护资格是法律直接赋予的，无须再经过其他任何程序。 第二，作为未成年子女的法定监护人的父母，包括生父母、养父母、有扶养关系的继父母。 第三，父母担任未成年子女的法定监护人的资格，不因父母的离婚而丧失 2.未成年人的其他法定监护人 (1)其他人担任未成年人的法定监护人的法定顺序： 第一顺序是未成年人的祖父母、外祖父母； 第二顺序是未成年人的兄、姐； 第三顺序是关系密切的其他亲属、朋友(以其愿意担任未成年人监护人并经未成年人父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意为必要前提)。 如果在同一顺序中有数人符合法定监护人条件，则应当由与未成年人共同生活并照料未成年人的法定监护人履行监护职责。 (