第十一章 苏联和东欧国家的经济发展与转轨 世界经济课件.pptVIP

第十一章 苏联和东欧国家的经济发展与经济转轨 第一节 战前苏联的经济发展和计划经济 体制的形成 第二节 战后到苏联解体前的经济发展 和经济改革 第三节 俄罗斯的经济转轨与经济发展 第四节 东欧国家的经济改革和经济转轨 第一节 战前苏联的经济发展和计划经济体制的形成 一、从“战时共产主义”到“新经济政策” 二、从国家工业化、农业全盘集体化 转入“战时经济” 三、高度集中统一的计划经济管理 体制的形成 一、从“战时共产主义”到“新经济政策” 1．实行工业国有化 2．实行“战时共产主义” 3．实行“新经济政策” 1．实行工业国有化 背景 工业国有化 背 景 1917年11月7日，俄国人民在以列宁为首的布尔什维克党的领导下，推翻了资产阶级临时政府，取得了社会主义革命的胜利，使俄国进入了由资本主义向社会主义过渡的新纪元。 革命前的俄国，虽然工业已有相当基础并形成了垄断资本，但远远落后于美、英、法等国家，并且是个小农经济占统治地位的国家。 工业国有化 1917年11月14日就颁布实施了《工人监督条例》，规定在工业、商业、银行、农业、运输业和合作社等有雇佣工人的企业成立工人监督机构，负责监督企业的生产购销和一些财务活动。 从1917年底开始，政府陆续通过法令对银行、大工业企业、运输业、对外贸易实行了国有化，在1918年中，国家已将全部银行、运输业、对外贸易和3/4 的工业资本掌握在政府手里。 2．实行“战时共产主义” 背景 主要内容 评价 背 景 1918年上半年，国内外两股反革命势力联合起来，向俄国发起进攻。英、法、日、德、美等14个国家不宣而战，从四面八方将军队开进俄国，对俄国革命进行武装干涉，很快占领了俄国3/4的国土。 主要内容 （1）实行余粮收集制； （2）对整个工业实行单一国家所有制； （3）建立高度集中的国民经济管理体制； （4）粮食和其它一切生活必需品的贸易 由国家垄断； （5）实行普遍义务劳动制。 评 价 经济上国家垄断化，交易上实物化，分配上平均化，生活上供给化，政治上集权化的战时共产主义政策，是应付战争的特殊产物，具有战时经济管制的性质。 这种以共产主义作旗帜的军事体制，从应付战争的角度来说，有效地集中、调动和使用了全国的人力、物力，对保证国内战争的胜利起了巨大作用。 3．实行“新经济政策” 背景 主要内容 评价 背 景 经过四年的帝国主义战争和三年的自卫战争，苏联的经济遭受了严重破坏和削弱。 据苏联统计局公布的数字，1920年大工业产值仅为1913年的14.1%，煤炭为30%，粮食产量为59%，交通运输也几乎瘫痪，粮食和日用品严重匮乏。 农民暴动和工人罢工到处可见，军队也发生了水兵叛乱，整个国家面临着“严重经济危机和政治危机”。 主要内容 （1）以征收粮食税代替余粮收集制； （2）允许自由贸易，改变国家畜业垄断制； （3）在一定程度上允许私人资本的存在和发展； （4）发展国家资本主义； （5）整顿国营经济，实行经济精算制和物质奖励 原则； （6）加强计划管理，协调计划与市场的关系。 评 价 新经济政策是在国家政治经济危机下不得不采取的政策，是对“战时共产主义”政策的否定，是苏维埃国家“根本改变了社会主义建设的方法和形式”，探索出了一条在以小农为主的俄国建设社会主义的道路。  二、从国家工业化、农业全盘集体化到转入“战时经济” 1．国家工业化及其特点 2．农业全盘集体化及其特点 3．从建成“社会主义”到转入“战时经济” 1.工业化过程 1926年到1928年9月的工业化开始阶段。 1928年10月开始到1932年第一个五年计划的工业化全面开展阶段。 1933年到1937年第二个五年计划的完成工业化阶段。 工业化特点 （1）坚持高速度； （2）坚持优先发展重工业； （3）坚持高积累、低消费。 2.农业全盘集体化及其特点 农业集体化特点 评价 农业集体化特点 （1）在农业中基本上消灭了生产资料私有制和小农经济，形成了由集体农庄、农机站和国营农场组成的公有制经济和大农业； （2）实行高度集中的计划管理； （3）主要农产品由国家统一收购； （4）庄员和职工有权在规定范围内经营个人家庭副业，作为公有经济的补充。 评 价 苏联农业全盘集体化的政策是不成功的。 它虽然建立了公有制的农业生产，但由于它建立在自上而下的行政命令的基础上，违背了农民自愿原则，强迫和暴力行为经常发生；由于它对农业实行严格的计划经济体制，违背了农业生产受自然因素影响较大的客观规律，使农民的生产积极性和创造性受到严重挫伤，使农业资源和农业机械力量遭到极大浪费和损害。 3．从建成“社会主义”到转入“战时经济” 1939年3月召开的联共（布）18次大会决议中指出：“现