第十四章 案犯的引渡 国际刑法 教学课件.pptVIP

第十四章 案犯的引渡 案例1：厦门远华走私案，为引渡赖昌星，我国同加拿大政府进行了艰难的谈判； 案例2：中国银行广东开平支行原行长余振东携贪污巨款355万美元逃亡美国，后被引渡回国； 案例3：又因贪污巨额公款潜逃俄罗斯3年之久，原吉林省辽源市东辽县生产资料公司驻满洲里办事处副主任王德宝被吉林省检察院从俄罗斯引渡回国。 第十四章 案犯的引渡 一、引渡的概念、特征 引渡，是指一国应他国的请求，将本国境内的而被他国指控为犯罪或已被他国判刑的人，移交该请求国追诉和处罚的制度。 引渡制度具有以下特征： 第一，前提——引渡的发生必须以被请求引渡罪犯居留在他国且犯有“可引渡之罪”为基本前提。所谓可引渡之罪，必须是请求国和被请求国双方的法律均认为是犯罪并必须至少应判处一定徒刑的行为。 第二，主体——请求国与被请求国，请求引渡的国家必须对该犯罪有管辖权，且犯罪地不在被请求国领域内。 第十四章 案犯的引渡 第三，对象——是被指控犯罪或者被判刑而被请求引渡的人。本国国民不引渡——“相对禁止引渡”，财产的移交——“扩大引渡范围”。财产的移交依附于引渡罪犯，但有其相对独立性。 第四，法律依据——国际条约、国内立法和互惠原则。 二、引渡的性质 引渡是国家间进行刑事合作的一种法律制度，同时它又涉及两个或者两个以上的主权国家之间的关系。 引渡作为一种法律制度包括实体法和程序法。引渡往往被当作现代国家外交政策的组成部分，对于是否向外国请求引渡或者接受引渡请求，主要根据政治需要来判断。 第十四章 案犯的引渡 三、引渡的原则 第一，政治犯不引渡原则。由于政治犯概念很难有一个统一的定义，目前，该原则的适用正沿着限制或扩大这两个相反的方向发展。 第二，本国公民不引渡原则。本国公民包括在本国有永久居所的居民，此原则被大陆法系国家普遍接受，对该原则的补救措施主要为“或引渡或起诉”。 第三，条约前置主义或互惠保证原则。普通法系国家原则主张引渡一定要订有引渡条约，大陆法系国家则不坚持要订有引渡条约，只要双方承认以互惠条件为保证，就可以进行引渡。互惠原则是条约前置主义的 第十四章 案犯的引渡 补充，是为了更好地保障国际司法合作的长期性和稳定性。 第四，双重犯罪原则。坚持双重犯罪原则对维护被请求国立法的严肃性和保障个人权利都有意义。双重犯罪不刻意追求罪名和构成要件的同一，双重犯罪原则是可以变通适用的。 第五，特定性原则。即请求国只能就被请求国允诺引渡的犯罪对被引渡人进行追诉或者处罚。 第六，一事不再理原则。即任何人已受一次审判后，不得就同一事实再受审判和惩罚。 三、中国的引渡立法与实践 第十四章 案犯的引渡 我国的《引渡法》与我国缔结或参加的包括引渡内容的双边条约、多边条约共同形成了我国的引渡制度。 （一）中国的引渡立法 第一，引渡的基本原则：平等互惠原则、双重犯罪原则、特定性原则、政治犯军事犯不引渡原则、本国公民不引渡原则、一事不再理原则。 第二，可引渡之罪的范围：引渡罪行的刑期条件，应当拒绝引渡的罪行，可以拒绝引渡的罪行。 第三，引渡的程序。 （二）双边条约、多边条约和引渡实践 （三）我国现行《引渡法》亟待改进之处 第十四章 案犯的引渡 第一，绝对不可引渡本国公民原则。将本国公民不引渡从绝对主义转为相对主义。 第二，或引渡或起诉原则。该原则实质上为一种对可引渡犯罪不进行引渡的替代措施，是对被请求引渡国在应该引渡但由于某种原因不愿或不能引渡时规定的一种国际司法合作的替代方式，但我国《引渡法》中却没有这一原则的规定。 第三，简易引渡的规定。简易引渡是指被请求引渡者明确表示愿意被引渡到请求国接受审判处罚时所进行的引渡，这种引渡省略了在一般的引渡活动中所需要进行的司法审查程序，我国《引渡法》没有此规定。 * * *