第十四章 正当竞争原理与制度 经济法学ppt(张守文）.ppt

（二）滥用权力行为 滥用权力行为，或称行政限制行为，是政府及其所属部门滥用行政权力，限制他人正当的自由经营活动或者进行地区垄断的行为。此类行为同限购排挤行为一样，实际上都是限制竞争的行为，并且滥用权力行为属于典型的行政垄断行为。 （三）低价排挤行为 低价排挤行为，或称不当倾销行为，是经营者为了排挤竞争对手而以低于成本的价格销售商品的行为。在市场经济条件下，价格是非常重要的，价格既是竞争的手段，又是竞争的结果。应当按照市场的规律和基本原理，去进行价格确定，而不能人为地为了排挤竞争对手而压低价格。 （四）背愿搭售行为 背愿搭售行为，是指经营者在销售商品时违背购买者的意愿，搭售商品或附加其他不合理的条件的行为。市场交易应当遵循自愿、公平的原则，经营者凭借自己的优势地位，违背购买者意愿，搭售商品或附加其他不合理的条件，就是违背自愿、公平、合理原则的行为。对于背愿搭售这种不公平的交易，因其违反诚实信用原则，因而反垄断法和反不正当竞争法都要予以规制。 （五）通谋投标行为 通谋投标行为，或称不当投标行为、串通投标行为，是指在招标投标过程中，投标者之间或者投标者与招标者之间相互通谋的行为。本来，招标投标就是为了引入竞争机制，以更好地实现资源配置，因而必须确保各类主体之间的独立和竞争。一旦在招标投标方面相互串通，就会排除或限制竞争。因此，对通谋投标行为必须严加规制。 六、法律责任与权利救济 1.赔偿性责任 根据《反不正当竞争法》的规定，经营者违反该法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任；被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼。 2.惩罚性责任 （1）假名冒牌行为的法律责任。 （2）商业贿赂行为的法律责任。 （3）限购排挤行为的法律责任。 （4）虚假宣传行为的法律责任。 （5）侵犯商秘行为的法律责任。 （6）不当奖售行为法律责任。 （7）通谋投标行为的法律责任。 （8）滥用权力行为的法律责任。 （二）权利救济 在权利救济方面，我国《反不正当竞争法》规定，当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。 在不正当竞争案件的管辖方面，根据最高人民法院的司法解释，假名冒牌行为、虚假宣传行为、侵犯商秘行为、诋毁商誉行为方面的不正当竞争第一审案件，一般由中级人民法院管辖。 此外，各高级人民法院根据本辖区的实际情况，经最高人民法院批准，可以确定若干基层人民法院受理不正当竞争第一审案件，已经批准可以审理知识产权民事案件的基层人民法院，可以继续受理。 小 结 市场经济需要市场主体展开正当竞争，但是，不正当竞争的大量存在，严重影响了正当竞争。因此，为了保护正当竞争，就必须建立反不正当竞争制度，就必须有效地制定和执行反不正当竞争法。 在正当竞争的基本原理部分，本书着重对竞争、正当竞争、不正当竞争，以及正当竞争中的合理竞争、合法竞争等进行了辨析，概述了反不正当竞争法的地位、立法模式、基本内容、外部关系，以及我国的反不正当竞争法的立法发展。在上述问题中，反不正当竞争法的立法模式、基本原则、规制体制、法律责任，以及不正当竞争行为的类型等，对于理解我国反不正当竞争法律制度具有重要意义。 在正当竞争的主要制度部分，本书强调反不正当竞争法作为一个部门法，不仅包含《反不正当竞争法》的相关规范，而且也包含其他法律中的规制不正当竞争行为的规范。因此，正当竞争的主要制度，也不仅限于《反不正当竞争法》所确立的相关制度。为了更好地保护正当竞争，需要对不正当竞争行为作出准确界定并加以有效规制，因此，无论对于狭义的不正当竞争行为，还是对于广义的不正当竞争行为，以及其他法律上规定的不正当竞争行为，都应当依法严格规制，并应当通过加强监督检查，来及时追究违法者的法律责任，这样才能有效维护市场竞争秩序，保护正当竞争。 经济法学张守文 著?中国人民大学出版社 经济法分论第十四章 正当竞争原理与制度 第一节正当竞争的主要制度 一、反不正当竞争法的立法宗旨和基本原则 上述宗旨，是在我国没有《反垄断法》的时期确立的，其实对整个竞争法都是适用的。就具体的《反不正当竞争法》而言，其最直接的宗旨是通过制止不正当竞争来保护正当竞争，保护各类市场主体的合法权益，确保市场秩序。 为了实现上述宗旨，各类主体必须遵循一系列基本原则，包括法定原则、适度原则和绩效原则。 首先，按照法定原则的要求，反不正当竞争法的所有主体的权义都要法定。 其次，按