浅议机务维修安全诚信文化的建设.doc

浅议机务维修安全诚信文化的建设 来源：中国民航网 2012年6月13日 15:31:33 　　中国民航网 通讯员付京南 报道：6月4日，民航局党组审议通过了《关于加强民航文化建设的实施意见》，明确提出加强民航文化建设的主要任务之一是培育诚信文化，要使诚信成为促进持续安全、提升服务品质的重要引擎。为此，加强诚信文化建设，认真分析安全诚信缺失的危害及原因，探讨解决办法和措施，对于推进机务维修企业的安全管理具有重要的现实意义。 　　安全诚信缺失的安全表现及危害 　　诚信是立身之基，兴业之本。诚信更是一种责任，这种责任是建立参与经济、文化、社会、政治生活过程中必须做到对他人负责、对自己负责、对社会负责的基础之上。人无诚信不立，家无诚信不和，业无诚信不兴，国无诚信不宁。诚信在维修企业安全生产管理过程中最恰如其分的诠释就是要求真务实。是否求真务实，对各级领导尤其是安全生产管理人员来说，又是履行职责、关爱生命的试金石。但在安全生产的实践过程中，违背诚信原则的行为不断发生。我们常常看到有的单位领导作风漂浮，热衷于做表面文章，工作中仅限于以会议传达会议，以文件转发文件，以讲话贯彻讲话，不深入实际，责任没有真正到位；安全教育培训考试和安全活动往往流于形式，不求实效；对本单位安全情况若明若暗，心中无数；当安全与生产、效益发生矛盾时，只顾生产，不顾安全，单纯抓效益；发生事故弄虚作假，欺上瞒下，大事化小，小事化了，不注重事前预防，专搞事后说情，推诿扯皮，敷衍塞责；在安全汇报中，好大喜功，避讳问题，专搞材料包装，靠材料出政绩；有些安全管理者下现场检查走马观花，发现深层次、实质性安全问题少；有些职工违章违纪，屡纠屡犯。凡此种种，安全诚信缺失涉及工人、干部各个层次，以及安全管理各个部门，表现较为普遍，导致的后果也很严重。 　　1、安全诚信缺失，影响了职工素质的提高。在现场安全检查中，我们不难发现在每每问及岗位安全生产情况，总有一些职工不是夸夸其谈，就是避而不谈。夸夸其谈的是功劳和苦劳，避而不谈的是问题和不足。诚实承认不足，虚心听取意见，今后坚决纠正并经得起实践检验的几乎是听不到。这种问题的存在使得安全生产现场检查工作事倍功半，职工吸取不了教训，也达不到提高技术业务素质的目的。 　　2、安全诚信缺失，削弱了安全管理的效能。在安全管理的实践中，不论是哪一个层次、级别的干部分析和处理安全问题，几乎都遇到过这样的问题：责任者（单位）之间公说公有理，婆说婆有理，推功揽过的少，争功夺利的多。更有甚者，内部之间上下达成共识，对付事故（安全问题）调查组，能不说的不说，能隐瞒的隐瞒，这种安全问题处理中表现的诚信缺失，严重影响了安全管理部门工作效能的发挥。 　　3、安全诚信缺失，动摇了安全第一的地位。安全第一，预防为主是安全生产的指导方针，由于安全诚信缺失，致使安全生产方面存在的问题不能及时得到解决，更谈不上防患于未然的效果。比如开展安全自查活动，往往是不谈主观谈客观，不谈主要谈次要，查出的问题质量不高，不是太过笼统，就是鸡毛蒜皮，有的问题连整改措施都不知该怎样拟定，更起不到安全大反思、举一反三的目的。 　　4、安全诚信缺失，阻碍了企业的长足发展。安全诚信缺失，表面上回避了安全风险，实质扰乱了安全生产秩序，最终会导致安全考核奖励的分配不公，加大安全管理的成本，影响上级机关的安全决策，不利于企业信誉和竞争能力的提高，更无法为企业的长远发展提供一个坚实的安全基础。 　　安全诚信缺失的原因分析 　　1、安全压力大，利益的驱使。当前南航机务系统为确保安全，持续开展了坚持以过程管理为主，以结果管理为辅的安全管理理念，实施了《临界差错约束管理机制》、《亚临界差错约束管理机制》及《次亚临界差错约束管理机制》等管理机制，安全管理处于高压态势，一件不安全事件一旦暴露出来，从内部将小单位全员的利益和当事人的职业生涯都有可能被触及，甚至领导个人也不能例外；从外部讲，讲清说话的可能是与单位相关的部门人员，处理不好，轻则影响个人关系，重则影响单位的外部环境。方方面面的因素给当事人及相关领导正确的处理带来影响。这说明安全诚信理念没有正确树立，企业内部的安全诚信氛围不浓。 　　2、安全法制不健全，诚信机制未形成。目前维修单位各项法规、程序比较完备，在很大程度上推动安全管理制度的健全和落实，但在安全诚信方面尚未有具体的法律、法规和内部考核措施。安全诚信绝不是简单的职业道德问题，建立健全切合实际，操作性较强的安全诚信法律法规和内部细化措施应是保障安全生产稳步发展的前提和基础，只有建立合理的奖罚制衡激励机制，使制度管理的刚性和人性管理的柔和充分融为一身，企业的安全才会得到有效保障。 　　构建安全诚信文化建设体系 　　安全诚信文化建设作为企业安全管理的重要方面，如何构建是一个系统工程，需要企业每一名员工，