教案第5章 建设工程质量管理法律制度.pptVIP

第7章 合同法 * * 7.1 合同法概述 合同概念：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 ①广义的合同：民事权利义务关系的协议 债权合同 +物权合同+身份合同+劳动合同等 ②狭义的合同：债权关系的协议 《中华人民共和国合同法》调整的范围是狭义合同（债权合同） 工程建设 标准 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 （一）国家标准 （1）对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。 （2）国标分为强制性标准（GB）和推荐性标准（GB/T） （3）由国务院工程建设行政主管部门审查批准，由国务院标准化行政主管部门统一编号，由这两个部门联合发布。 GB为强制性国家标准，任何技术（产品）不得低于此标准 （4）5年复审一次 （二）行业标准 （1）对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。在公布国标后，该项行业标准即行废止。 （2）行标分为强制性标准和推荐性标准 （3）行业标准不得与国标相抵触。 （4）5年复审一次 （三）地方标准 （1）无国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可制定地方标准。 （2）地方标准不得与国标、行标相抵触。 （3）地方标准应报国务院建设行政主管部门备案。 （4）对直接涉及人民生命财产安全、人体健康、环保和公共利益的条文，经国务院建设行政主管部门确定后，可作为强制性条文。 例题分析：P151单选2 （5）不超过5年复审一次 （四）企业标准 （1）企业生产的产品没有国标和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。已有国标或行业标准的，国家鼓励制定严于国标或行业标准的企业标准，在企业内部使用。 （2）企业标准一般包括企业的技术标准、管理标准和工作标准 （3）标准的表现形式 ①标准——针对产品、方法、符号、概念等基础标准（《建筑抗震鉴定标准》） ②规范——针对工程勘察、规划、设计、施工等通用的技术事项作出规定（《岩土工程勘察规范》） ③规程——针对操作、工艺、管理等专用技术要求（《建筑安装工程工艺及操作规程》） 工程建设强制性标准实施的规定 2. 强制性标准：必须执行，严格执行 3. 工程建设各方主体实施强制性标准的法律规定 建设单位 勘察设计 单位 施工单位 监理单位 4. 强制性标准的用词：“必须”、“严禁”、“应”、“不应” 非强制性用词：“宜”、“不宜”、“可” 1. 直接涉及工程质量、安全、卫生及环保等方面 工程建设强制性标准的监督检查 监督管理机构 （1）建设项目规划审查机构——工程建设规划阶段 （2）施工图设计文件审查机构——勘察、设计阶段 （3）建筑安全监督管理机构——施工阶段 （4）工程质量监督机构——施工、监理、验收等阶段 2. 监督检查的方式：重点检查、抽查和专项检查（工程建设标准批准部门对以上这些机构的检查） 3. 监督检查的内容P125 例题分析：P152多选2 例题分析：P153多选6 5.2 施工单位的质量责任和义务 （一）对施工质量负责和总分包单位的质量责任 1. 施工单位对施工质量负责 2. 总分包单位的质量责任 （二）按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定 1. 按图施工，遵守标准 2. 防止设计文件和图纸出现差错 （三）对建筑材料、设备等进行检验检测的规定 1. 建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的检验制度 2. 施工检测的见证取样或送检制度 例题分析：P152多选3 例题分析：P152单选2 P154案例1 例题分析：P151单选4 （四）施工质量检验和返修的规定 1. 施工质量检验制度 1）严格工序质量检验和管理：完善的检验制度和严格的工序管理是保证工序或过程质量的前提 2）强化隐蔽工程质量检查：施工单位自检完，应及时通知建设单位（监理单位）和质量监督机构 2. 建设工程的返修 1）返修是施工单位的法定义务 2）施工人的原因—无偿返修 3）非施工人的原因—负责返修，费用由责任方负责 例题分析：P152多选3 例题分析：P151单选5 （五）建立健全职工教育培训制度的规定 施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。（质量教育、岗位技能培训等） （六）违法行为应承担的法律责任（P133） 1. 违反资质管理规定和转包、违法分包造成质量问题（连带赔偿责任） 2. 偷工减料等违法行为 3. 检验检测违法行为 4. 构成犯罪的追究刑事责任 5.3 建设单位及相关单位的质量责任和义务 （一）建设单位相关的质量责任和义务 依法发包工程 2. 依法向有