第五讲-失业及其治理.pptVIP

主要内容 第一节 失业的描述 第二节 失业的经济学解释 第三节 失业的影响与奥肯定律 1、失业的含义 失业（Unemployment）就是指在当前工资水平下愿意工作的人无法找到工作。 一个经济中的总人口可以分为成年人口和非成年人口。成年人口又可以划分为劳动力人口和非劳动力人口，即：成年人口=劳动力人口+非劳动力人口 根据各国劳动就业统计的惯例，下列人员一般不被列入劳动力人口：①军队人员；②在校学生；③家务劳动者；④退休或因病退职人员以及丧失劳动能力、服刑犯人等不能工作的人员；⑤不愿工作的人员；⑥在家庭农场或家庭企业每周工作少于15个小时的人员。在劳动年龄人口中减去以上六类人员余下的部分就称为劳动人口。 劳动力人口在总的成年人口中占的比率被定义为劳动参工率，劳动参工率反映了一个经济中愿意就业者在适龄人口中所占的比例。 3、劳动力参工率 劳动力参工率=劳动力/成年人口 劳动力参工率是越高越好还是越低越好？ 哪些因素会影响一个国家的劳动力参工率? 老年人的数量 人口素质 失业保障 例: 男性的劳动力参工率在下降 女性的劳动力参工率在上升 思考: 我国的劳动力参工率未来是增加还是减少? 练习 A国所有的成年人中，就业人数为90人，失业人数为10人，非劳动力为100人。 1）劳动力有多少？ 2）劳动参工率多少？ 3）失业率多少？ 2、产生的原因——由劳动力的供给方引起。 在一个动态经济中，各部门，各地区之间，劳动需求是经常发生变动的。 劳动者的偏好与能力不同，工作性质不同，或者想寻找更理想的工作。 3、影响数量大小因素 劳动力流动性的大小，寻找工作所需要的时间和成本，政府的有关政策。 2、产生的原因——由劳动力的需求方引起 劳动者的技能与空闲的工作岗位不匹配。 3、影响数量大小因素 取决于转移和流动成本的高低。 劳动力在各个部门，各地区之间的转移和流动需要成本和时间，例如，重新接受职业培训，再教育等。转移和流动成本越高，花费的时间越长，结构性失业就越严重。 1953－2003美国的年失业率 第二节 失业的经济学解释 为什么劳动市场上总是会存在供给大于需求的状况? 最低工资法 工会 效率工资理论 最低工资法 当最低工资法迫使工资高于供求平衡水平时， 与均衡水平相比，它就增加了劳动供给量而减少了劳动需求量， 从而使经济中存在过剩的劳动 最低工资限制是导致工资刚性的一个原因 。 按照政府最低工资法律的有关规定，企业不得随意降低工人工资。最低工资限制使非熟练工人特别是青年工人丧失了就业机会。 据美国的一项研究表明，最低工资每增加10%，青年工人的失业率将上升1-3%。 工会和集体谈判 1.基本定义: 工会:就工资和工作条件与雇主进行谈判的工人协会 集体谈判:工会和企业就就业条件达成协议的过程 工会通过集体谈判,和雇主就就业条件进行谈判,如果协议无法达成,就罢工. 2.工会对经济的影响 工会把工资提到了均衡工资水平以上,使供给大于需求,从而产生失业. 通常认为,工会成员的高工资来自于那些非工会成员的牺牲,一方面非工会成员成为失业者,另一方面高工资导致的供给增加使那些没有工会部门的均衡工资下降. 效率工资理论 1.理论简介: 企业发现支付给工人的工资高于均衡工资水平对企业是有利的。 高工资可以改善工人的健康状况,降低工人流动率,提高工人努力程度和提高工人素质,但效率工资使劳动供给大于劳动需求,从而产生失业. 2.高工资的好处: 健康:高工资使工人更健康,从而具有更高的生产率 流动率:培训工人是需要成本的,高工资可以减少流动率从而抵消部分培训成本 努力工作:高工资可以激励工人努力工作,从而具有更高的生产率 高素质:高工资可以使企业筛选到更高素质的工人 经济学家已找出三个理由说明厂商可以通过支付高工资而受益： ①工资影响劳动力队伍的质量； ②工资影响劳动者的努力程度； ③工资影响劳动流动率。 劳动力队伍的质量： 当一个厂商对劳动力的需求降低时，他担心如果消减所有工人的工资，最好的工人最有可能离去。毕竟，这些工人将比那些效率低的同行更有信心能在原有（或更高）的工资水平上找到一份新工作。 这是一种逆向选择效应：为一个厂商提供劳动的那些人的平均质量，因工资降低的影响而下降。 努力程度： 如果所有的厂商都支付使劳动力市场出清的工资，努力工作对任何工人来讲都是不合算的，工人会作如下推理：“如果我偷懒没有被抓到，我得到了报酬并减少了努力工作的辛苦；如果偷懒时不幸被抓到了，我就会被开除，但市场是出清的，我很快就会找到一份工资相同的新工作，实际上并不存在对偷懒时被抓住的惩罚。”将工资确定在市场出清水平以上，意味着引进了惩罚机制。偷懒不幸被抓将可能不得不忍受一段时间的失业。如果一