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专题前沿完善我国准公共服务管理体制以出租汽车行业管理为例丁元竹摘要当前出租车问题上争论的实质是如何确定政府和市场的关系也就是说在出租车发展和管理中如何确定政府的责任和市场的作用以及在政府把经营权通过招标方式让渡给企业后企业与司机之间如何进行权责利的安排这实际上是中国改革过程中基本问题和方向性问题在出租车行业的具体反映进一步说在基本公共服务的方向和定位明确之后如何完善我国准公共服务的管理体制改革就提上了议程关键词准公共服务出租汽车管理体制中图分类号进入新世纪尤其是近年来各地出租盲区导致出租车定位一

专题·前沿 URBAN HIGHLIGHTS·LEADING THEORY 完善我国准公共服务管理体制 ——以出租汽车行业管理为例 ◎ 丁元竹 摘  要:当前出租车问题上争论的实质是:如何确定政府和市场的关系,也就是 说在出租车发展和管理中如何确定政府的责任和市场的作用,以及在政府把经营权通 过招标方式让渡给企业后,企业与司机之间如何进行权、责、利的安排。这实际上是 中国改革过程中基本问题和方向性问题在出租车行业的具体反映,进一步说,在基本 公共服务的方向和定位明确之后,如何完善我国准公共服务的管

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