论纺织服装行业出口退税政策调整效应的有限性.pdfVIP

201O年第 6期 现代 财经 No．6，2010 Vo1．30 第 3O卷 (总第 245期) MODERN FINANCE ＆ ECONOM ICS Genera1NO．245 论纺织服装行业出口退税政策调整效应的有限性 张继民 (上海金融学 院 国际经济与贸易系 ，上海 201209) 摘 要 ：出口退税政策调整产 生效果的前提是退税 率调 整首先必须要对行业 出口产 生影响 。本 文对 纺织服装 行业退税率调整与行业年 度和 月度 出口数据 分别进行 了(格 兰杰)因果关 系检 验 ，发 现退税 率调整 对行业 出口的影 响最多只能维持半年 ，长期来看 ，退税率 的改变与行业 出口间不存在统计意义上 的因果关系，因而退税率 的频繁调 整是无益的 ，应 向应退尽退 的中性 出 口退税政策 回归。 关键词 ：出口退税 ；税 收 中性 ；格 兰杰 因果关 系 中图分类号 ：F270 文献标识码 ：A 文章编号 ：1005～lo07(2Ol0)06—0057—07 Abstract：Inthispaper，Imakeacausaltestofdrawbackrateadjustmentoftextileandclothingindustryandan— nualandmonthlyexportdata，andfindoutthatthereisnotcausalrelationshipbetweenchangesofdrawbackrate andindustryexports．Therefore，thefrequentadjustmentofdrawbackrateisnotbeneficia1． KeyW ords：ExportDrawback；TaxNeutrality；GrangerCausality 为应对随着骤然来临的次贷危机和金融危机而 构不 同时 ，实行高 间接税 、低直接税 的A 国可 以通 剧降的外部需求 ，2008年开始 ，我 国已数 次上调 了 过出口退税使本 国产品在 国际市场上的售价低于实 部分商品的出口退税率。虽然根据 wTO规则 ，退 行高直接税和低间接税 的B国。这样 ，在两 国给与 还出 口货物 已征 的商 品税 在法律上 不构成 出 口补 的所得税优惠相同的情况下 ，外商将会选择 出 口商 贴 ，但作为一项理论上被视为税收中性的政策工具 ， 品含税量较低的A 国进行投资。另外 ，在 国内市场 在这次危机 中能否发挥预期作用 ，仍有待于研究 。 上 ，虽然出 口退税并没有造成国内价格机制的扭 曲， 因此表面上不构成 “出 口补贴”，但是 ，当将 GDP结 一 、 我 国出口退税政策效应的 构和宏观税负纳入分析框架 时，由于出 口部分不含 相关研 究缕析 税或含税较低时 ，国内生产 国内销售的部 门和进 口 部 门将负担所有或大部分税 收，从 而导致相 同产品 (一)关于出口退税政策隐含效应 的研究 在国内售价的提高 。这也就意味着资源禀赋相同、 由出 口国将在生产环节 已征收的间接税全部退 储蓄率等变量也相等的情况下 ，A 国居民的内需水 还 ，再由进 口国依照消费地原则对进 口品征收与 国 平将低 于B国，A 国企业将更倾 向于 出口而不是 内 内同类商品相 同的间接税 ，表面上 即可 以消除对出 销。因此 ，出口退税不仅扭 曲了世界市场 的资源配 口商品的重复征税 ，又可 以消 除对进 口品和 国内替 置 ，也扭 曲了国内市场的资源配置 ，形成 了事实上的 代品相对价格 的影响 ，