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灌南文广体局三大举措强化社会管理工作 为了进一步加强卫星地面广播电视接受设施（俗称“小耳朵”）的管理工作，确保全县广播电视安全播出，灌南文广体局在抓好有线电视发展的同时，做到发展、宣传、管理并重，采取四项措施不断加大对非法销售、安装“小耳朵”的打击力度，取得了实实在在的成效。 一是强化领导，为社管工作提供保障。党组始终把境内外卫星电视管理工作列入重要议事日程，抽调人员，拨付专项工作经费，专门成立了稽查办公室，配备了稽查专用车、摄像机、望远镜等工具设备，并给稽查人员配备统一服装，更加有力地保障了查处“小耳朵”工作的有序开展。 二是强化宣传，为社管工作营造氛围。充分发挥自身优势，加大宣传力度，使相关法律法规知识深入千家万户。还编印广播电视行业的主要法规近万份，利用集镇逢集和机关服务进社区，开展送法下乡进社区活动。利用宣传车逐村逐户宣传禁止销售、安装“小耳朵”的政策法规，对违规安装“小耳朵”的用户，依法限期自行拆除，在执法过程中对群众进行面对面宣传，为创建工作营造良好氛围。 三是齐抓共管，为社管工作打好基础。首先注重加快有线电视的发展，消灭有线电视人盲区，最大程度地杜绝非法安装“小耳朵”的机会。其次是依靠社会力量，提高社会监督力度。要想在很短时间内彻底清除非法销售、安装“小耳朵”，只靠广电部门自身力量是十分困难的，通过建立举报平台，公布监督电话等手段，调动各方面力量齐抓共管。第三主动与县法制办、公安局、工商局等部门进行沟通协调，争取支持和配合，走出了一条“政府支持、政策引导、部门配合、上下联动”的执法路子。 仅今年上半年，联合公安、工商等部门进行了6次集中整治行动，并采取90多次不定期巡查，共拆除“小耳朵”265家，有效地遏制了非法安排“小耳朵”现象。不断巩固无小耳朵先进县的创建成果，做到长治久安。（灌南文化广电体育局 李先蓉） 建阳市广电局八大措施强化社会管理工作 社会管理工作是广播电视行政部门最基本，也是最重要的职能，广播电视管理和执法队伍建设关系到广播电视的繁荣和发展。在这项工作中，建阳市广电局采取八大措施，取得成效： 一、成立稽查科，优化队伍建设，专项负责社会管理工作。 建阳局于2002年4月成立广播电视稽查科，专项负责社会管理工作。目前全科共配备10名工作人员，为提高业务知识和行政执法水平，建阳局不断优化队伍建设，通过学习和培训，10名工作人员均取得了广播电影电视行政执法证，其中5名参加全省行政执法资格统一考试，全部取得了行政执法证。全科工作人员团结一致，文明执法，锐意进取，为建阳市广电系统社会管理工作提供了有力的队伍保证。 二、设立 “以城乡为一体，划分三个片区”的管理模式。 建阳局采取市对乡镇垂直管理的办法，综合利用行政、法律等手段，不断提高社会管理的水平和效能。根据区域划分为三个片区，以水南片联结西路四个乡镇为一个片区，童游片联结东路四个乡镇为一个片区，城区片联结中路三个乡镇为一个片区，实行片区负责制，责任到人，工作到岗，每个片区由3位同志具体负责。 三、加强部门协作，规范全市卫星地面接收设施管理。 为规范全市卫星地面接收设施管理，建阳局领导高度重视，常抓不懈，围绕“平安建阳”这条主线， 加大对“小耳朵”的打击力度。一是成立专项整治生产、销售、安装卫星电视广播地面接收设施领导小组。二是部门协同作战，与市社会治安综治办联合下文，取得乡镇党委、政府的积极配合，形成齐抓共管的良好氛围。三是采取宣传和检查相结合，抽调15名工作人员分三组，配上宣传车，在全市范围内进行宣传和巡查，并制作了保护广播电视设施宣传单5000张，张贴宣传，使广电的法律法规家喻户晓。四是设立专门的举报电话，采取“有举报必查”、“无举报抽查”的管理措施。五是采取日常检查与突击检查相结合的办法。近几年，在公安部门的配合下，全市共拆除“小耳朵”近百个。仅徐市镇北岸村、麻沙镇周墩村、小湖镇董布村，每个村都有近20个私自安装的“小耳朵”。卫星电视管理工作的到位，确保了对境外卫星电视传播的有效控制和依法管理，也确保了广播影视的正确导向和繁荣有序发展。 四、出台临时户政策，规范临街店面及外来务工人员出租户管理。 鉴于临街店面及外来务工人员出租户流动性大，建阳局出台临时户政策，对这些用户实行人性化分类管理。该用户可凭相关证件到局客户服务中心办理临时户，按年办理，一次性缴纳60元初装费，156元全年电视收视费。其中，初装费累计缴满380元，自动转为固定户。稽查科每年对临时用户进行核查，检查是否有私自安装“小耳朵”，如有，及时拆除处理，防止造成负面影响，真正做到将日常卫管工作渗透到对有线电视用户管理中。 五、“一户两终端”，规范个体旅馆及娱乐场所电视管理。 近年来，随着城乡个体私营旅馆大量增加，旅馆有线电视户籍管理不够完善，为了规范管理，建阳局特别召开旅馆业主关